■糧食收儲產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)查之一■本報記者 王小霞
“國家政策不錯,但農(nóng)民享受不到?!边@樣一句話反反復(fù)復(fù)出現(xiàn)在本報記者采訪的一些農(nóng)民口中。
“我們都知道國家有最低收購價,但農(nóng)民的糧食很難賣上好價錢。”黑龍江省產(chǎn)糧大縣樺南縣明義鄉(xiāng)清茶村農(nóng)民梁吉田在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時說,我們每年都是把糧食直接賣給糧販子,因為拉去糧庫可能連賣給糧販子的價格都賣不上,還得受氣?!罢l拉去糧庫賣糧誰回來都后悔!”
糧食只能賣給糧販子
梁吉田在村里算是種糧大戶,自己有8坰多地(一坰等于15畝),再加上租來的土地,一共有幾百畝土地,主要種植水稻、玉米和大豆。
“去年種了45畝水稻、300多畝黃豆、40多畝玉米,總投資11萬多元。”梁吉田告訴記者,在所有投資中,租地成本最高,將近5萬多元。然后化肥的價格也高,水田地一坰大約需要1300元—1500元,旱田地一坰約要1000元左右。再加上農(nóng)藥、種子、農(nóng)用機械使用的費用,一年下來也不少花錢。
梁吉田說,原本想這幾年國家政策好了,有了最低收購價,農(nóng)民的糧食也能賣個好價錢,誰想到大豆的價格一路下跌,“去年國家最低收購價1.85元/斤,我才賣了1.72元/斤。300多畝大豆,一分錢沒賺到,只保了個本,這一年算是白干了。”說起賣糧的問題,梁吉田很感嘆。他告訴記者,水稻是去年賣得最好的糧食作物,每斤0.89元賣的,他覺得還比較滿意。而玉米去年11月底只賣了0.50元/斤,離國家最低收購價每斤0.75元差得很遠。
“當然,新糧下來有一定水分,與最低收購價有一些差別我們也能理解。但為什么我們賣給糧販子的糧食他們一轉(zhuǎn)手賣給糧庫,價格卻比我們的高那么多?!绷杭镎f,老百姓都知道國家有最低收購價,但農(nóng)民卻都不愿意去糧庫賣糧。就以大豆為例,拉到糧庫可能連1.72元/斤都賣不到,再搭上運費,連保本都困難,更別提掙錢了。
“更何況,我們在糧庫也沒有認識的人,去了太受氣?!睋?jù)一些去糧庫賣過糧食的農(nóng)民介紹,11月正是東北糧食收儲旺季,賣糧的人很多,排隊得排幾天幾夜。就連看大門的都會給你臉色看,放哪輛車進門由他說了算,打點這些小人物都得花心思,更別提那些檢驗糧食品級的化驗人員了。
“我們這里離糧庫有50多里地,一大早去排隊了,排了半天,到上午10點左右,糧庫突然通知說不收了,今天的已經(jīng)收滿了?!绷杭镎f,當時氣得都不行了,糧食還得再拉回去。
樺南縣樺南鎮(zhèn)隆勝村農(nóng)民王保也告訴記者,他每年的糧食都是賣給糧販子,因為糧庫根本送不進去?!按汗?jié)前,糧庫不收小份的。而小份的糧食,大部分都是農(nóng)民自己家的?!睕]辦法,農(nóng)民的糧食只能賣給糧販子,今年估計還是一樣。
“農(nóng)民是最不受尊重的階層,雖然近幾年國家政策不斷向農(nóng)民傾斜,但我們走到哪里,都是可以被隨意呵斥和克扣的人群?!绷杭锵蛴浾弑硎?,雖然種地掙不了大錢,豐產(chǎn)也不見得能增收,但由于沒有其他技術(shù)能力,他們只好在自己的“一畝三分地”上打轉(zhuǎn)?!暗?,我們還是想問,這么好的政策,為啥我們就享受不到呢!”
記者在東北采訪期間,曾多次聽到農(nóng)民、加工企業(yè)、貿(mào)易商以及相關(guān)部門人士表示,最低收購價并沒有真正讓農(nóng)民獲益,而是讓中間收糧的經(jīng)紀人獲益了。那么,經(jīng)紀人到底能在收糧的過程中賺多少錢?哪些人才能做經(jīng)紀人呢?
通過介紹,記者輾轉(zhuǎn)采訪到了樺南縣一個收糧的糧販子盧春發(fā)。據(jù)盧春發(fā)介紹,他還不是真正的經(jīng)紀人,只能算是比較底層、最多賺個辛苦錢的糧販子。
記者采訪盧春發(fā)時,他正準備到農(nóng)村去收大豆?!拔业能囈淮文芾玻皣?,一噸能掙20元錢,拉一趟也就掙400元錢。”盧春發(fā)告訴記者,他掙最多的時候就是每年11月—12月糧食收儲旺季,最高的時候一噸能掙30元—40元錢?!罢嬲慕?jīng)紀人一噸能掙100元,我們收糧的都知道,聽說有個內(nèi)蒙糧商去年收了20萬噸玉米送到糧庫,一年掙了2000萬元。”盧春發(fā)說,自己收糧掙的都是苦力錢,因為自己的車要算汽油錢,所以除去運費和人力成本,也掙不了幾個錢?!岸蚁裎疫@樣的,也不是真正意義上的經(jīng)紀人,我們是經(jīng)紀人下邊跑腿的?!?br />
“經(jīng)紀人不是誰想當就能當?shù)?,和糧庫、縣里或者糧食局沒有關(guān)系的人,一方面搞不到指標,一方面收了糧也賣不進糧庫,更評不上等級?!北R春發(fā)說,那些經(jīng)紀人都在市、縣設(shè)有收糧點,或者有專門的收糧公司,操作得比較大,自己的實力還遠遠達不到經(jīng)紀人的檔次?!瓣P(guān)鍵是沒有門路?!?br />
“每年11月左右都是糧多指標少的季節(jié),經(jīng)紀人因為有各方面的關(guān)系所以才能在收糧時賺錢。”盧春發(fā)認為,能讓經(jīng)紀人賺錢的空間就是指標的稀缺性?!凹偃鐕易尲Z庫敞開了收,最起碼農(nóng)民也能進糧庫賣糧?!北R春發(fā)說,有關(guān)系才能評上好等級,這一點如果不能得到制約,農(nóng)民的糧食就無法賣上好價錢。
在采訪過程中記者了解到,經(jīng)紀人是糧食收儲環(huán)節(jié)中除了糧庫以外金字塔級別最高的一層,在經(jīng)紀人下面,還有糧販子;而糧販子中也因?qū)嵙Σ煌譃榇蠹Z販子和小糧販子,一般是小糧販子賣給大糧販子,大糧販子再賣給經(jīng)紀人。在不是收糧旺季的時候,也有小糧販子把糧食直接拉到相關(guān)收儲點直接賣給經(jīng)紀人。
由于采訪時期不是糧食收儲的旺季,記者在各個糧庫并沒有看到經(jīng)紀人。因此,在整個采訪過程中,經(jīng)紀人的身份顯得非常神秘。那么,真正的經(jīng)紀人到底什么樣?記者通過朋友介紹聯(lián)系上了兩個經(jīng)紀人,其中一個經(jīng)紀人顯得非常謹慎,只是告訴記者偶爾收點糧,做得不多,所以也沒什么可說的。而另外一個經(jīng)紀人則以在外地出差為由,拒絕了采訪。
由于無法了解他們收糧的整個程序到底是如何操作的。最后,記者只好向糧庫方面進行求證。
“來糧庫賣糧的確實是經(jīng)紀人多?!焙邶埥↓R齊哈爾市甘南縣一家國有糧庫主任郁西斌向記者介紹,現(xiàn)在很多地方提倡經(jīng)紀人來賣糧,一方面經(jīng)紀人有指標,還有賣糧指標農(nóng)民的身份證,這些都符合相關(guān)規(guī)定,糧庫也不能不收。
“再加上11月左右正是賣糧高峰期,排隊幾天幾夜,有時候把糧庫大門都擠壞了,一般老百姓也擠不過經(jīng)紀人。”郁西斌介紹,國家臨時存儲計劃指標剛下達時,由當?shù)卣捶N植面積分給老百姓,由于賣糧的人多指標少,大部分農(nóng)民能分到的指標可能就是幾千斤,農(nóng)民不愿意為幾千斤糧食專門送到糧庫,所以就會把指標賣給經(jīng)紀人,然后再把糧食低價賣給經(jīng)紀人,經(jīng)紀人再轉(zhuǎn)賣給糧庫。
按照郁西斌的介紹,糧庫收經(jīng)紀人的糧食也是按規(guī)定辦事,沒有不合理的地方。但是,對于記者追問的糧庫是不是在收經(jīng)紀人的糧食時給的價比農(nóng)民的高?是不是經(jīng)紀人與糧食相關(guān)部門的負責人有一定“關(guān)系”這些問題時,上述糧庫主任只是對著記者笑,然后說“我不知道”。
“其實,這是個人人都知道的‘秘密’,有關(guān)系人的糧食就比別人價錢賣得高,經(jīng)紀人經(jīng)常和糧庫打交道,糧庫的人都認識,再加上有關(guān)系人介紹,不愁賣不上價錢?!焙邶埥∫晃患Z商告訴記者,糧食收儲涉及的環(huán)節(jié)比較多,在這樣層層分解的收糧過程中,本應(yīng)惠農(nóng)的最低收購價也同時按金字塔的級別分解給了利益相關(guān)方。
“最低收購價并沒有讓農(nóng)民真正獲益?!苯邮苡浾卟稍L的種糧戶表示,農(nóng)民也知道自己的利益被侵害了,但整個收儲市場都是這樣操作的。“農(nóng)民多少也得一些實惠,再去計較也沒人理會。種好地,能過日子,農(nóng)民的要求只有這么多?!保ㄖ袊?jīng)濟時報)
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