亚洲一区二区中文字,永久免费视频在线播放,中文字幕无线码中文字幕,一本视频在线精品

聚焦全面從嚴治黨 構建良好政治生態(tài) 為建設富裕文明綠色幸福新臨汾提供紀律保障

——在中國共產(chǎn)黨臨汾市第四次代表大會上的工作報告

（2016年9月26日）

張曉永

　　同志們：

　　現(xiàn)在，我代表中共臨汾市紀律檢查委員會，向大會報告工作，請予審議。

　　一、過去五年工作回顧

　　市第三次黨代會以來，在省紀委和市委的堅強領導下，全市各級紀檢機關認真履行黨章賦予的職責，深入貫徹落實中央和省、市工作部署，保持政治定力，聚焦中心工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，正風肅紀，反腐懲惡，不敢腐的震懾作用有效發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn)，黨風政風和社會風氣發(fā)生了積極變化，從嚴管黨治黨取得重大階段性成效。

　　(一)嚴明黨規(guī)黨紀，黨的紀律建設不斷加強。五年來，我們始終把維護黨章黨規(guī)黨紀，檢查黨的路線、方針、政策和決議執(zhí)行情況，作為履職的首要任務，督促各級黨組織和廣大黨員領導干部切實做到“五個必須”。加強對黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處團團伙伙、拉幫結派等問題，確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;嚴肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為，確保中央和省委、市委政令暢通。突出政治定位，協(xié)助市委開展了第一輪巡察，發(fā)揮了巡察利劍作用。加強對換屆紀律的監(jiān)督檢查。嚴防“帶病提拔、帶病上崗”，匡正選人用人導向。圍繞貫徹落實中央和省、市各項重大決策部署，結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等開展專項監(jiān)督檢查，保障了各項工作的順利開展。

　　(二)層層傳導壓力，兩個責任”穩(wěn)步落實。五年來，我們堅持創(chuàng)新體制機制、改進工作方法，協(xié)助市委抓主體責任落實，督促各級黨組織扛起管黨治黨的政治責任。協(xié)助市委出臺了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見(試行)》，制定了責任清單、工作約談、黨委巡察、監(jiān)督提醒和深化“四述”五個實施辦法，推進“兩個責任”落實。先后召開全市落實主體責任匯報會、集體約談會，統(tǒng)一思想、深化認識、強化督查，敦促各級黨組織強化責任擔當。各地各部門黨組織建立健全了落實主體責任工作機制，制定了落實“兩個責任”實施細則，層層述紀、述廉、述作風、述主體責任，有效克服責任虛化空轉(zhuǎn)。市紀委全面履行監(jiān)督責任，開展了對“兩個責任”落實情況的監(jiān)督檢查、專項巡察、現(xiàn)場質(zhì)詢等活動，及時向市委報告“兩個責任”落實情況，向市委班子及其成員提出意見建議，促進“兩個責任”落地生根。

　　(三)著力糾風治亂，黨風、政風持續(xù)穩(wěn)定向好。五年來，我們認真落實中央“八項規(guī)定”精神，堅決糾正“四風”，從具體問題抓起，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題解決，環(huán)環(huán)相扣、不斷深入，黨風、政風穩(wěn)定向好。市委領導帶頭示范、以上率下，持之以恒加強作風建設，為全市作出了榜樣。出臺關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾二十五條規(guī)定，加強對各級領導班子特別是主要領導干部的作風督查。各地各部門黨組織密切聯(lián)系實際，堅決正風肅紀;各級紀檢機關抓住重要節(jié)點，扭住“四風”不放，從嚴查處公款吃喝送禮、公款旅游、違規(guī)配備使用公車、超標占用辦公用房、大操大辦借機斂財、出入私人會所等問題，積小勝為大勝，以黨風、政風帶動社風民風。全市共查處違反中央“八項規(guī)定”精神問題1755起，處理2280人，其中給予黨紀政紀處分1563人。市紀委對70起典型問題通報曝光，發(fā)揮了警示和教育作用。同時，依托全市廉政教育基地，開展常態(tài)化警示教育，實現(xiàn)了干部廉政教育全覆蓋。

　　(四)嚴肅執(zhí)紀問責，懲治腐敗壓倒性態(tài)勢逐步形成。五年來，我們堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，以堅定的決心和有力的措施，堅決把存量減下來、把增量遏制住。市、縣、鄉(xiāng)三級完成2008年至2015年9月的涉紀問題線索大起底，共起底問題線索21348人、28426件，其中辦結21135人、28154件，占99%。五年來，全市各級紀檢機關共接受信訪舉報21234件(次)，立結案8301件，給予黨紀、政紀處分8339人，其中縣處級干部122人，移送司法機關205人，挽回直接經(jīng)濟損失6496.13萬元。重點查辦了市教育局原局長張俊榮、市文物局原局長常引根等典型案件，在全市引起強烈震動。創(chuàng)新執(zhí)紀方式，探索實踐“四種形態(tài)”，2015年至2016年8月，全市受處分黨員干部中，給予黨紀、政紀輕處分的占76.42%，給予撤職及以上重處分的占20.13%，移送司法機關的占3.45%。2016年以來，全市紀檢機關處置問題線索2731件，其中談話函詢1288件，共有453名黨員干部主動向組織交代問題，較好地體現(xiàn)了挺紀在前的理念。落實省委巡視組整改要求，優(yōu)先處置巡視組移交的問題線索。制定了市、縣、鄉(xiāng)三級紀檢機關《紀律審查工作業(yè)務流程(試行)》，嚴格審查程序，確保審查安全。堅持依紀依規(guī)開展紀律審查，實現(xiàn)了“零事故”。新建市黨紀教育基地一期工程，辦案場所實現(xiàn)了規(guī)范化和標準化。

　　(五)堅定正風反腐，群眾身邊腐敗得到有效遏制。五年來，我們堅持把整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為加強基層黨風廉政建設的重中之重，堅持以問題為導向，實行“五賬工作法”，嚴查發(fā)生在民生資金、“三資”管理、土地征收等領域的違紀行為，嚴查吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓的問題，督促主管部門履職盡責，讓群眾更多感受到全面從嚴治黨的實際成效。針對群眾反映強烈的突出問題，認真開展食品藥品安全、環(huán)境保護、住房保障、安全生產(chǎn)等方面專項執(zhí)法監(jiān)察，扎實推進扶貧領域、煤焦領域、工程建設領域等專項治理，切實維護群眾合法權益。建立以縣鄉(xiāng)紀委為主體、市紀委一線督辦的工作機制，不斷深化農(nóng)村、社區(qū)、學校和企業(yè)等單位黨風廉政建設工作。委局領導班子帶頭，開展“帶案下訪解民憂”專項工作，深入解決基層涉紀信訪問題。認真落實“三轉(zhuǎn)”要求，充分發(fā)揮再監(jiān)督、再檢查作用，督促落實主體責任，在全市發(fā)改、扶貧、財政等部門和領域開展自查自糾或?qū)ｍ椪模钔趩栴}根源，健全制度機制，取得良好效果。2013年以來，共審查侵害群眾利益問題2637起，給予黨紀、政紀處分2968人。

　　(六)堅持立行立改，紀檢體制改革成效顯著。五年來，我們深入推進紀律檢查體制改革，持之以恒加快“三轉(zhuǎn)”步伐。市紀委在內(nèi)設機構、行政編制、領導職數(shù)總量不變的情況下，完成內(nèi)設機構兩輪改革調(diào)整，增設6個紀檢監(jiān)察室，組建組織部、宣傳部、干部監(jiān)督室，執(zhí)紀監(jiān)督部門和人員數(shù)量分別占機關內(nèi)設機構和編制數(shù)的76%和70%。各縣(市、區(qū))紀委全部完成內(nèi)設機構改革和人員調(diào)整，把力量聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。市委下發(fā)《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的指導意見》，全市171個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委至少配備5名人員，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織全覆蓋。全力清理參與的議事協(xié)調(diào)機構，市紀委參與的議事協(xié)調(diào)機構從156個減少到9個，各縣(市、區(qū))紀委從1029個減少到153個。深化縣級紀委派駐機構改革，堅持試點先行，探索實踐“統(tǒng)派聯(lián)管”和“統(tǒng)派直管”監(jiān)督方式，為實現(xiàn)派駐全覆蓋提供了樣本。推動市縣兩級派駐紀檢組長不分管駐在部門其他業(yè)務工作，推動被監(jiān)督單位黨組織抓好本系統(tǒng)、本機關黨風廉政建設，監(jiān)督責任和執(zhí)紀能力進一步增強。細化落實雙重領導體制，規(guī)范下級紀委向上級紀委報告工作，下發(fā)并執(zhí)行兩個提名考察辦法，強化上級紀委對下級紀委的領導。

　　(七)從嚴監(jiān)督管理，隊伍履職能力明顯增強。五年來，我們進一步強化擔當意識，發(fā)揚優(yōu)良作風，以更高的標準、更嚴的紀律要求自己。先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，落實紀檢機關黨建工作責任。開通市紀委門戶網(wǎng)站，增加工作透明度，加強輿情研判和引導。制定學習教育培訓規(guī)劃，分批次對紀檢干部進行輪訓。高標準完成市縣兩級紀委機關涉密信息系統(tǒng)分級保護建設。委局領導廣泛開展約談，帶頭參加接訪，深入一線調(diào)研，努力做到情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實。配合黨委做好紀委換屆工作，把政治強、作風硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽數(shù)母刹窟x拔進各級紀委領導班子。嚴明紀律審查、市縣巡察、工作保密等紀律，建立全市紀檢干部信息數(shù)據(jù)庫，健全紀檢干部問題線索歸口管理等制度規(guī)定，從嚴監(jiān)督管理，堅決清除“燈下黑”。五年來，共查處違紀紀檢干部64人，純潔了隊伍。

　　五年來取得的成績，得益于省紀委和市委的堅強領導，得益于各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力，得益于人民群眾的支持和參與，得益于全市紀檢干部付出的辛勞和智慧。在此，我代表市紀委向長期以來關心和支持紀檢工作的各級領導、廣大干部群眾以及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　回顧五年來的工作，我們深切體會到，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，一是必須始終保持政治定力，堅持正確方向，堅定不移同黨中央保持高度一致，這是做好紀檢工作的根本要求;二是必須牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”，堅持以上率下，強化責任擔當，一級抓一級，層層抓落實，確保主體責任“真兌現(xiàn)”，這是做好紀檢工作的有力抓手;三是必須堅決把紀律作為不可逾越的底線，警鐘長鳴、戒尺高懸，依紀監(jiān)督、從嚴執(zhí)紀，這是做好紀檢工作的關鍵舉措;四是必須堅持懲前毖后、治病救人，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，這是做好紀檢工作的基本遵循;五是必須聚焦主業(yè)主責，創(chuàng)新體制機制，深入推進“三轉(zhuǎn)”，下工夫加強隊伍建設，探索具有臨汾特色的新理念、新思路、新舉措，這是做好紀檢工作的堅強保障。

　　在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的問題和不足：一是有的地方和部門黨組織抓黨風廉政建設的自覺性不高，履責意識、擔當意識不強，不同程度地存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題;二是有的黨組織和黨員領導干部對“挺紀在前”和“四種形態(tài)”的認識有偏差、理解不透徹、運用不充分，對黨員干部教育、提醒、管理和監(jiān)督不夠;三是少數(shù)黨員干部對落實中央“八項規(guī)定”精神心存僥幸，依然我行我素、頂風違紀，不收斂、不收手，上緊下松、越往下越打折扣的現(xiàn)象仍然存在;四是一些權力集中、資金項目密集的領域仍然存在腐敗隱患，有的行業(yè)、單位和部門不正之風和腐敗問題還比較嚴重，小官大貪、小官群貪的案件時有發(fā)生;五是有的紀檢機關在思想認識、理念思路、方法措施上，與全面從嚴治黨的要求還存在不少差距，落實“三轉(zhuǎn)”不到位、不徹底，監(jiān)督執(zhí)紀問責不力，不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督還不同程度地存在;六是有的紀檢干部能力不足、作風不實、律己不嚴，執(zhí)紀違紀現(xiàn)象時有發(fā)生，等等。對此，我們務必保持清醒頭腦，采取有力措施，切實予以解決。

　　二、今后五年工作建議

　　今后五年，是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的關鍵時期，也是我市按照省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，大力實施“345”戰(zhàn)略，決勝全面小康，實現(xiàn)振興崛起，努力建設富裕、文明、綠色、幸福新臨汾的攻堅階段。全市各級紀檢機關要始終保持政治定力，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，進一步增強責任感和使命感，認清形勢、明確任務、直面挑戰(zhàn)，進一步聚焦主業(yè)、突出重點，把我市的黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

　　今后五年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持“鞏固、深化、提高”的方針，落實省紀委和市委工作部署，忠誠履行黨章賦予的職責，堅持全面從嚴治黨“一條主線”，強化監(jiān)督、執(zhí)紀、問責“三項職能”，深入推進紀律建設、責任落實、糾正“四風”、紀律審查、巡察監(jiān)督、基層反腐、自身建設“七大任務”，全面構建良好政治生態(tài)，為建設富裕、文明、綠色、幸福新臨汾提供堅強紀律保障。

　　按照這一總體要求，從以下七個方面提出今后五年的工作建議：

　　(一)嚴明黨的政治紀律，堅定不移維護黨規(guī)、黨紀權威

　　一要尊崇踐行黨章。不忘初心，方得始終。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。每一個共產(chǎn)黨員都要自覺用黨章規(guī)范言行，切實增強“四個意識”。紀檢機關要全面履行黨章賦予的職責，做黨章的忠實執(zhí)行者和堅定捍衛(wèi)者。

　　二要嚴明政治紀律。嚴明政治紀律，最核心的就是堅持黨的領導，始終同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威。各級黨組織要嚴肅黨內(nèi)政治生活，推動黨的組織活動制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，夯實良好政治生態(tài)的基礎。要著力發(fā)現(xiàn)和糾正落實不力、陽奉陰違的問題，決不允許上有政策、下有對策。要抓住“關鍵少數(shù)”，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨責任、遵守黨的紀律，加強對黨員領導干部的監(jiān)督，堅決維護黨的團結統(tǒng)一。

　　三要強化紀律執(zhí)行。制度的生命在于執(zhí)行。要切實履行全面從嚴治黨責任，明規(guī)知紀，遵規(guī)守紀，真正把黨的“六項紀律”執(zhí)行到位，不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加大對違紀行為的查處和警示教育力度，以“六項紀律”為尺子，把紀律嚴起來、執(zhí)行到位，做到執(zhí)紀必嚴、違紀必究。

　　(二)強化“兩個責任”意識，毫不動搖夯實管黨治黨根基

　　一要協(xié)助黨委落實主體責任。牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”，把全面從嚴治黨貫徹到黨的各項工作中，注重日常、抓早抓小、防微杜漸。嚴格執(zhí)行“兩個責任”實施意見，認真落實責任清單、工作約談、監(jiān)督提醒等實施辦法。督促各級黨組織特別是一把手，切實負起教育監(jiān)督責任，多做同志式的談心談話，對反映干部工作作風和廉潔自律等苗頭性、傾向性問題，及時約談提醒。督促班子成員履行“一崗雙責”。協(xié)助黨委健全橫向到邊、縱向到底的主體責任體系，把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，強化制度約束，匯聚強大推動力。

　　二要積極強化紀委監(jiān)督責任。紀委要站穩(wěn)立場，把準方向，在全面從嚴治黨中找準職責定位，嚴格履行監(jiān)督職責。探索完善對同級黨委特別是領導班子成員進行提醒監(jiān)督的有效機制，定期向同級黨委和上級紀委報告監(jiān)督責任落實情況。繼續(xù)推進主體責任和監(jiān)督責任清單的完善和落實。加強上級紀委對下級黨委的監(jiān)督，堅持和完善下級黨組織主要負責人向上級紀委全會“四述”制度。

　　三要嚴肅問責追責。有權就有責，失責必追責。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害的，對落實中央“八項規(guī)定”精神不到位的，對不作為、慢作為、亂作為，群眾反映強烈的，都要嚴肅問責。

　　(三)深入推進作風建設，著力構建糾風治亂長效機制

　　一要持續(xù)發(fā)力，嚴防反彈回潮。“四風”問題盡管取得重要階段性成果，但稍有松懈就可能死灰復燃，必須久久為功、持續(xù)發(fā)力。要緊盯年節(jié)假期，看住“關鍵少數(shù)”，讓嚴守中央“八項規(guī)定”精神成為黨員干部的行為習慣。對不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，頂風作案搞“四風”的人和事，要列為紀律審查的重點，從嚴從快查處。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索，要深挖細查，決不放過。要密切注意不正之風的新動向、新表現(xiàn)，找準規(guī)律，深查隱形變異、改頭換面的“四風”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。

　　二要立體監(jiān)督，及時通報曝光。探索完善懲治“四風”的聯(lián)動協(xié)作機制，注重發(fā)揮公安、稅務、財政、旅游、審計等部門的職能優(yōu)勢，增強查糾“四風”問題的針對性和實效性，形成齊抓共管的工作格局。要進一步暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新舉報方式，發(fā)揮新媒體、新技術作用，用好“一鍵通”“隨手拍”等平臺，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量，形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)絡。加大通報曝光力度，充分發(fā)揮通報曝光的震懾作用和警示教育作用。

　　三要標本兼治，健全長效機制。作風建設，既要鞏固現(xiàn)有成果，更要從根本上鏟除滋生“四風”問題的土壤。要深入分析“四風”案件，剖析共性問題特點，找準標本兼治對策，及時提出有針對性的意見建議，開展系統(tǒng)整治。各地區(qū)、各部門要認真查找自身“四風”的具體表現(xiàn)，由解決面上的問題向解決深層次問題延伸，由集中整治、專項治理向常態(tài)治理、長期治理轉(zhuǎn)變。要深入挖掘、大力弘揚我市豐富的紅色文化、廉政文化、法治文化資源，汲取家規(guī)家訓、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華，培養(yǎng)宣傳一批廉政標兵，推動社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　(四)加大紀律審查力度，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

　　一要堅決做到挺紀在前。全面從嚴治黨，運用“四種形態(tài)”，主責在黨委。各級黨組織要勤于抓早抓小，更要善于知早知小，對出現(xiàn)問題苗頭的早警醒，讓有違紀苗頭的不摔倒。紀檢機關在紀律審查和案件審理中，要用好“四種形態(tài)”，把批評教育、紀律處分、組織處理、立案審查等方式貫徹落實到執(zhí)行紀律的全過程，確保不留死角、不留盲區(qū)。要擴大談話函詢覆蓋面，通過談話讓干部受教育、明是非，同時要善于從中查問題、找線索。要對談話函詢的線索確定一定比例進行抽查核實，對不如實說明問題、欺騙組織的，從嚴從重處分。

　　二要突出紀律審查重點?！颁z一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅?！本o緊圍繞減存量、遏增量的目標，堅持從嚴懲處力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，持續(xù)形成懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅決查處違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律等行為，采取有力措施，認真解決黨的意識淡薄、組織渙散、紀律松弛等問題。要把黨的十八大后不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部的問題線索作為紀律審查重點，堅決遏制住腐敗蔓延勢頭。在嚴格紀律審查的同時，要按照“三個區(qū)分”的要求，把謀取私利的、明知故犯的、上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為嚴格甄別出來，旗幟鮮明地保護能干事、會干事、干成事的干部，對一心為公、沒有私心，在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)中無意犯錯誤的干部，要最大限度地給予寬容;對敢于擔當、敢于碰硬，在工作中因得罪人而遭惡意詆毀、誣告陷害的干部，要堅決予以保護。

　　三要提升紀律審查質(zhì)量。進一步發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，用好信訪、司法、審計、巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，提高分析研判質(zhì)量，形成反腐合力。進一步規(guī)范紀律審查業(yè)務流程，暢通信訪舉報渠道，對問題線索及時清理研判，分類處理，集體處置，規(guī)范管理。積極做好中央紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責管理系統(tǒng)的對接落實工作，加快建設覆蓋全市的廉潔檔案電子管理系統(tǒng)，提高紀律審查信息化建設水平。加強案件剖析，促進懲治成果向預防成果轉(zhuǎn)化。加強涉案資料和款物管理，落實監(jiān)管責任。嚴格落實安全文明辦案各項制度，把保障審查對象人身安全的責任落實到崗、明確到人，堅決守住不發(fā)生事故的底線。

　　(五)始終堅持問題導向，充分發(fā)揮巡察監(jiān)督震懾效應

　　一要站穩(wěn)政治立場。牢牢把握政治方向，堅決貫徹中央、省委巡視工作方針和市委巡察工作辦法，緊緊圍繞加強黨的領導這個根本，把黨內(nèi)政治生活各項規(guī)章制度的落實情況作為政治巡察的重要內(nèi)容，重點圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題開展巡察，找準被巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動被巡察黨組織從思想認識到具體行動，嚴格尊崇黨章，嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀，真正貫徹黨的路線、方針、政策，切實強化各級黨組織的領導核心作用。

　　二要堅持問題導向。要明確巡察重點。市委的巡察重點要放在各縣(市、區(qū))班子、市直部門班子，延伸到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦;縣(市、區(qū))委的巡察重點要放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子、縣直部門班子，延伸到重點村(居委會)。要緊盯重點對象，聚焦重點事和重點問題，哪里問題集中、哪里群眾反映強烈就先巡察哪里，突出對被巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手的監(jiān)督。要細化巡察任務，因地制宜，增強針對性。通過構建市縣黨委巡察一盤棋的工作格局，有效發(fā)揮巡察的震懾作用，確保屆內(nèi)完成巡察全覆蓋任務。

　　三要用好巡察成果。巡察監(jiān)督，落實整改是關鍵。各級黨委“五人小組”應當及時聽取巡察情況匯報，研究解決重大問題。對巡察反饋的整改建議，被巡察單位黨組織主要負責人要簽字背書，承擔落實整改工作第一責任，建立清單，對賬銷號，逐項落實，確保件件有著落、事事有回音，堅決防止重巡察、輕整改。整改情況要以適當方式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。要扎實開展巡察整改“回頭看”，發(fā)現(xiàn)新問題、督促再整改。要注重抓好巡察成果運用，把巡察成果充分運用到紀律審查、基層黨組織建設、干部監(jiān)督管理工作之中。

　　(六)強化重點領域監(jiān)督，全心全意維護群眾切身利益

　　一要層層傳導壓力?？h鄉(xiāng)黨委要把解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，發(fā)揮關鍵作用，通過約談提醒、簽字背書、開展“四述”等方式，層層壓實責任?？h鄉(xiāng)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要工作任務，堅持“五賬工作法”，強化縣鄉(xiāng)紀委為主體、市紀委一線督辦的工作落實機制，全面加強基層正風反腐工作。有關部門要針對可能出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，加強管理監(jiān)督，嚴防侵害群眾利益的行為發(fā)生。

　　二要加大查處力度。聚焦重點、精準發(fā)力，結合實際、對癥下藥，嚴肅查處扶貧領域虛報冒領、截留私分問題;重點查處集體“三資”管理和惠農(nóng)等領域強占掠奪、貪污挪用問題;嚴肅處理在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要，甚至欺壓群眾的違紀行為。要深入剖析典型案件，督促有關職能部門開展專項治理，加強制度建設，進行全面整改。

　　三要夯實工作支撐。市、縣、鄉(xiāng)的科股站所，是做好工作的中堅力量、面對群眾的服務窗口，也是不正之風和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領域。要加大問題約談、督查指導和追責問責力度，督促基層黨員干部改進作風、依規(guī)辦事;派駐機構要充分履行監(jiān)督責任，創(chuàng)新執(zhí)紀方式，加大對駐在部門問題線索的排查處置和紀律審查力度，切實加強駐在單位的正風反腐工作。

　　(七)深化體制機制改革，努力打造忠誠干凈擔當紀檢隊伍

　　一要創(chuàng)新體制機制。切實加強對紀律審查工作的領導，下級紀檢機關要及時報告本地區(qū)、本單位重要情況。研究制定出臺相關制度，嚴肅查處瞞報、漏報和遲報等行為。加強對派駐機構的領導，穩(wěn)步抓好市縣兩級派駐機構管理工作，加快推動派駐機構全覆蓋。扎實推進縣級紀委派駐機構試點工作，探索完善工作模式，最大限度發(fā)揮派駐機構“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，提高發(fā)現(xiàn)和處置問題的能力。

　　二要深化“三轉(zhuǎn)”成果。要緊扣監(jiān)督執(zhí)紀問責，繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。市紀委要不斷深化對職責定位的認識，推動工作向下延伸?？h級紀委要密切聯(lián)系實際，轉(zhuǎn)變理念思路，全面履職盡責，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦紀檢工作規(guī)范化建設的領導，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦紀委真正把監(jiān)督執(zhí)紀的職責擔當起來。繼續(xù)引深“學思踐悟·崗位練兵”活動，撲下身子接地氣，掌握第一手資料，研究解決實際問題。加強宣傳工作，重視輿情分析、研判和處置，牢牢把握主動權。

　　三要注重日常監(jiān)管。監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。各級紀檢機關要切實履行好自身監(jiān)督管理的主體責任。要加強思想政治教育和業(yè)務能力培養(yǎng)，結合實際制定干部培訓計劃，有針對、有重點地舉辦各類專題培訓。要進一步加大紀檢干部輪崗交流力度，有效激發(fā)干部隊伍活力。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，注重發(fā)揮機關黨組織作用，加強巡察組、專案組臨時黨支部建設，以黨的建設帶動各項工作。充分發(fā)揮干部監(jiān)督機構作用，對不作為、不善為的，要批評教育、組織調(diào)整，造成嚴重后果的要給予紀律處分;對私存線索、以案謀私、跑風漏氣的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。

　　同志們，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，依然任重道遠。讓我們在省紀委和市委的堅強領導下，不負重托、不辱使命，不忘初心、繼續(xù)前進，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，全面構建良好政治生態(tài)，為建設富裕、文明、綠色、幸福新臨汾作出新的更大貢獻!