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開啟新征程 譜寫新篇章

——大寧縣高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展紀實

高質(zhì)量項目建設推動經(jīng)濟快速發(fā)展

特色種植增加了農(nóng)民收入

花卉種植等重點產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民提供了就業(yè)崗位

全縣教育均衡、規(guī)范、多元全方位發(fā)展

　　近年來，在市委、市政府的堅強領導下，大寧縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話指示和“三篇光輝文獻”精神，全縣上下團結一致，以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局全域，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，全面完成了“十三五”時期確定的主要目標和任務。

　　扛牢政治責任 奮力脫貧攻堅

　　奪取決戰(zhàn)脫貧摘帽全面勝利

　　大寧縣是國家貧困縣、山西省深度貧困縣，脫貧攻堅以來，大寧縣牢記領袖囑托、扛牢政治責任、精準實施脫貧方略，累計統(tǒng)籌整合各類資金13.08億元，實施612個項目。全縣80個貧困村全部退出，建檔立卡6357戶17300人全部脫貧退出,邊緣戶180戶442人，脫貧不穩(wěn)定戶153戶423人全部解除返貧致貧風險。2020年2月，經(jīng)省政府批準退出貧困縣序列。生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧走在全省乃至全國前列，生態(tài)扶貧領導組榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”，脫貧攻堅領導組獲得“山西省脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎”，易地扶貧搬遷領導組被評為“全省擔當有為集體”。

　　“十三五”期間全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從45048萬元增長至109624萬元，年均增長率19.4%;固定資產(chǎn)投資從120888萬元增長至191628萬元，年均增長率9.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值從1582.2萬元增長至12454萬元，年均增長率51.1%;社會消費品零售總額從29448.5萬元增長至54571.4萬元，年均增長率13.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從16541元增長至22508元，年均增長率6.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入從2690元增長至5553元，年均增長率15.6%;財政總收入從5601萬元增長至11207萬元，年均增長率14.9%，一般公共預算收入從3300萬元增長至6855萬元，年均增長率15.8%。

　　堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

　　經(jīng)濟發(fā)展格局進一步趨向合理

　　把“項目為王”的理念貫穿轉(zhuǎn)型發(fā)展始終,先后引進了手套、花卉、新大象、太德有機物廢棄循環(huán)項目和白酒、天然氣開發(fā)利用、煤層氣開發(fā)、風電等項目，總投資27.4億元，以高質(zhì)量項目建設培育壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，新增玉露香梨1.17萬畝,宇良光電完成“小升規(guī)”，鴻晉公司8條丁腈手套生產(chǎn)線全部投產(chǎn)，年產(chǎn)值達10.24億元，出口創(chuàng)匯1.2億美元，制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達70.85%。

　　一產(chǎn)上，全縣水果總面積達13.34萬畝，糧食總產(chǎn)量達4032萬公斤，有機農(nóng)業(yè)規(guī)模達8.7萬畝，創(chuàng)建了“大寧紅”區(qū)域公共品牌，溫室種植花卉達8萬平方米，生豬存欄量達3.3萬頭。二產(chǎn)上，現(xiàn)有煤層氣井場35座，鉆井269口，年產(chǎn)氣量4000萬方，致密砂巖氣井181口，年產(chǎn)氣量約5億方。規(guī)上工業(yè)增加值連續(xù)三年排名全市第一。特別是鴻晉公司2017年當年建設、當年投產(chǎn)、當年納稅、當年創(chuàng)匯，累計產(chǎn)值7.77億元，出口創(chuàng)匯9874萬美元，利稅3900萬元。三產(chǎn)上，完成二郎山生態(tài)旅游初步規(guī)劃和道教村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)整體規(guī)劃，與宏源公司簽訂笊籬寨開發(fā)合作協(xié)議，二郎山國家森林公園通過國家審批，昕水河濕地公園通過省級審批。全縣三次產(chǎn)業(yè)比重由“十二五”末的22.1∶11∶66.9優(yōu)化為18.51∶29.21∶52.27，二產(chǎn)比重提升18個百分點。

　　勇于改革創(chuàng)新 激發(fā)社會活力

　　走出一條特色的發(fā)展路徑

　　改革創(chuàng)新深度激發(fā)社會活力。放管服效改持續(xù)精簡審批事項，簡化辦理流程，扎實推進政務服務標準化建設，圓滿完成相對集中行政許可權改革，實現(xiàn)了“一枚印章管審批”。財稅體制、教師“縣管校聘”、縣鄉(xiāng)醫(yī)療一體化、商事制度、企業(yè)投資項目承諾制、國資國企等改革取得階段性成效。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度、提高農(nóng)民組織化程度等深化農(nóng)村改革和國家集體林業(yè)綜合改革走在全市乃至全省前列。

　　購買式造林模式蹚出生態(tài)脫貧新路徑。2016年試點購買式造林，2017年在全縣推廣。組建農(nóng)戶占80%的造林專業(yè)合作社37個，2017年至2019年累計完成購買式造林21.67萬畝，共使參與群眾獲得勞務收入6573萬元,帶動了5290戶15883人(次)實現(xiàn)了經(jīng)濟脫貧。2020年5.7萬畝購買式造林，全部由村股份經(jīng)濟合作社實施，帶動1482戶群眾獲得勞務收入2052萬元。

　　農(nóng)村基本經(jīng)營制度實現(xiàn)重大創(chuàng)新。結合落實“中央農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點縣”任務，將購買式造林的成功經(jīng)驗推廣到農(nóng)村道路、水利、貧困村提升等領域。將造林護林、小型水利、農(nóng)村道路建設等工程項目用競價議標的辦法，擇優(yōu)選擇股份經(jīng)濟合作社承建。2018年至2019年，全縣80個貧困村的造林、水利等工程總投資1.5億元，群眾獲得勞務收入3475萬元，參與工程建設的3096戶10588人戶均增收8897元、人均增收3282元;帶動村集體增收908萬元，村均11.35萬元，實現(xiàn)了物歸原主、賦權于民，增加了群眾收入，壯大了集體經(jīng)濟，增強了黨支部的凝聚力、號召力，激發(fā)了鄉(xiāng)村活力和群眾內(nèi)生動力，深得群眾擁護。

　　保護生態(tài)環(huán)境 突出民生工程

　　人民群眾的福祉得到明顯提升

　　嚴格落實“河長制”“林長制”，五年完成荒山造林37.72萬畝，森林覆蓋率提升到36.7%。扎實推進排污口整治,新增污水管網(wǎng)15.25公里，完成雨污分流改造2.1公里，昕水河黑城村國考斷面水質(zhì)達地表水Ⅱ類，優(yōu)于市定任務。狠抓散煤治理，清繳散煤180.64噸，完成鍋爐低氮改造36臺,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達343天，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全市第一。強化農(nóng)業(yè)面源污染防治，突出畜禽糞污治理,全縣畜禽糞污綜合利用率達86%以上，土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

　　深入開展“靚城提質(zhì)”三大行動，依法拆除違建313宗3萬余平方米，清理規(guī)范廣告牌匾2500余處、管道線路2.28萬米;鋪設改造縣城街道7公里，改造供水主管網(wǎng)1800米，新增燃氣管道36公里、供熱管網(wǎng)2公里，城市功能得到質(zhì)的提升。完成“四好農(nóng)村路”294.28公里,危房改造494戶，農(nóng)村改廁300座,建設村級垃圾中轉(zhuǎn)站8座，實行農(nóng)村生活垃圾無害化處理，農(nóng)村環(huán)境明顯改善。

　　啟動城南路棚戶區(qū)改造配建幼兒園建設,投資1008萬元實施“薄改”項目，投入614.8萬元提升教師待遇，組織教師培訓2000余人次，辦學質(zhì)量、師資水平穩(wěn)步提升，二本B類以上達線率達40.5%?！皟砂焙Y查、“免費婚檢”等工作排名省市前列，成功創(chuàng)建省級縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革示范縣、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣。加速推進“人人持證、技能社會”建設,累計培訓2642人，持證4160人,轉(zhuǎn)移就業(yè)8777人。建成翠微山體育公園和兩個5人制足球場，“三館”、翠微數(shù)字影院正式投入使用,開展群眾文化活動1400余場，人民群眾獲得感、幸福感、滿意度大幅提升。

　　咬定發(fā)展目標 實施五大戰(zhàn)略

　　譜寫高質(zhì)量高速度發(fā)展新篇章

　　恰是百年風華，奮斗正當其時。“十四五”時期大寧縣將圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委工作思路，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五大戰(zhàn)略”，奮力譜寫大寧經(jīng)濟社會高質(zhì)量高速度發(fā)展新篇章!

　　●實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實高質(zhì)量高速度發(fā)展的“三農(nóng)”基礎

　　鞏固拓展脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求，精準落實普惠性政策，完善社會保障體系，健全農(nóng)村低收入人口和防止返貧動態(tài)監(jiān)測、常態(tài)幫扶機制，建立住房安全、飲水安全動態(tài)監(jiān)測機制，確保穩(wěn)定脫貧不返貧。

　　推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。鼓勵發(fā)展電商事業(yè)，完善電商運營網(wǎng)絡和機制，逐步構建覆蓋全縣的高效智慧物流體系。繼續(xù)打造“大寧紅”區(qū)域公共品牌，培育營銷主體，做好農(nóng)產(chǎn)品銷售。落實耕地保護制度，嚴守耕地紅線，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。

　　全面深化農(nóng)村改革。探索按照以工代振方式組織群眾參與基礎設施建設，增加群眾收入。穩(wěn)步推進生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作改革試點，統(tǒng)籌開展農(nóng)資供應、土地托管、農(nóng)技推廣、產(chǎn)品統(tǒng)銷等，打造農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合服務平臺，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。倡導村股份經(jīng)濟合作社因地制宜創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，壯大集體經(jīng)濟。穩(wěn)妥推進農(nóng)村“三塊地”改革，規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，開展閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用，提高農(nóng)村土地資源利用效率，落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策，為鄉(xiāng)村振興強化土地要素保障。

　　●實施產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略，培育高質(zhì)量高速度發(fā)展的強大引擎

　　突出工業(yè)強縣，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的申報創(chuàng)建，力爭獲批;加快完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提高建設水平。圍繞產(chǎn)業(yè)集群化、品牌化、融合化發(fā)展，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升發(fā)展質(zhì)效。重點引進、培育、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，打造農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展煤層氣勘探開采、液化、加工利用企業(yè)以及以煤層氣為燃料的產(chǎn)業(yè)集群。

　　堅持項目為王，蓄積趕超跨越動能。著力引進一批科技含量高、市場前景好、帶動能力強的大項目、好項目，掀起新一輪招商引資熱潮。緊盯國家、省市政策導向和投資方向，謀劃推進、編制儲備一批產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、文化等民生領域重點項目，做實存量項目保障。實施培育壯大市場主體行動，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、股份經(jīng)濟合作社等新型經(jīng)營主體，扶持有條件的個體戶、小微企業(yè)進行“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，推動市場主體存量穩(wěn)固、增勢強勁。

　　聚焦“六新”突破，培育新經(jīng)濟增長點。發(fā)揮新基建先行引導作用，推進5G基站、智慧城市建設，鼓勵企業(yè)開展技術攻關，研發(fā)新產(chǎn)品、新技術。支持發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村，培育競爭新優(yōu)勢。發(fā)掘利用人文資源、特色自然景觀，開發(fā)建設旅游景點，形成與周邊縣市旅游業(yè)串聯(lián)發(fā)展、整體聯(lián)動的良好局面。

　　著力優(yōu)化環(huán)境，打造投資創(chuàng)業(yè)洼地。大力推進示范區(qū)“承諾制+標準地”改革，加大“七通一平”建設力度，實現(xiàn)“地等項目”“廠房等企業(yè)”。繼續(xù)推進“放管服效”改革，深化“一枚印章管審批”“最多跑一次”改革，實行“領辦+代辦+專辦+一網(wǎng)通辦”制度，打通為企服務“最后一公里”，用“五星級服務”營造“六最”營商環(huán)境。

　　●實施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，彰顯高質(zhì)量高速度發(fā)展的民生溫度

　　推動民生服務提質(zhì)增效。積極穩(wěn)妥推進學校布局調(diào)整，創(chuàng)新改進教育教學方式，統(tǒng)籌推進學前教育規(guī)范發(fā)展、義務教育均衡發(fā)展、高中教育提質(zhì)發(fā)展、職業(yè)教育多元發(fā)展，全力辦好人民滿意的教育。推動縣醫(yī)療集團與省屬醫(yī)療單位醫(yī)共體建設，強化與三甲醫(yī)院、?？坡?lián)盟、遠程醫(yī)療深度合作，提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，打造區(qū)域醫(yī)療中心。發(fā)展繁榮文化事業(yè)，強化文物保護利用，加強文藝精品創(chuàng)作，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展群眾性文化、體育活動，滿足群眾文化生活需求。

　　加強社會保障體系建設。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，實施“人人持證、技能社會”全民技能提升工程，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、復退軍人、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭等重點群體就業(yè)工作，多渠道保障充分就業(yè)。健全退役軍人服務、社會福利、社會保險、慈善救助等保障體系，完善最低生活保障和殘疾人生活保障制度，織密扎牢社會保障網(wǎng)。發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，支持城鄉(xiāng)養(yǎng)老院、療養(yǎng)院建設，強化日間照料中心運營管理，構建起居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。

　　推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌做好國土空間總體規(guī)劃，促進經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)建設、土地利用、生態(tài)環(huán)境“多規(guī)合一”。提升城市建設管理水平，實施棚戶區(qū)改造、縣城街巷改造等項目，完善路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等基礎設施，推進靚城提質(zhì)行動，開展縣城周邊、公路沿線綠化，加強城市精細化管理，推動國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，提高縣城承載能力和形象面貌。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域中心，將醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社會保障等公共資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接縣城、服務鄉(xiāng)村作用。做好村莊規(guī)劃編制和風貌設計，推進“四好農(nóng)村路”、農(nóng)村人居環(huán)境提升、農(nóng)村廁所革命、垃圾處理等工程，建設美麗鄉(xiāng)村。突出抓好高速公路、國省道干線、黃河旅游路等重大交通基礎設施建設，推行“路長制”，提升城鄉(xiāng)交通一體化水平。

　　●實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，厚植高質(zhì)量高速度發(fā)展的生態(tài)底色

　　加強生態(tài)保護修復。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，持續(xù)開展國土綠化行動，完善購買式造林機制，實施荒山造林、退耕還林、天然林保護、“三北”防護林等生態(tài)工程，探索飛播種樹種草，推進封山禁牧工作，多渠道修復生態(tài)。堅持“綠化、彩化、財化”有機結合，科學布局綠化樹種草種結構，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和綠色發(fā)展能力。進一步落實“國家集體林業(yè)綜合改革試驗區(qū)”任務，全面實行“林長制”，推進林業(yè)資產(chǎn)性收益，鼓勵發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，支持發(fā)展中藥材等林下經(jīng)濟，探索完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，厚植生態(tài)底色，提高富民成色。

　　鞏固污染防治成果。突出精準治污、科學治污、依法治污，持續(xù)打好“減煤、控車、抑塵、禁燃”組合拳，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)居全市前列。認真落實“河長制”，加強昕水河入河排污口排查整治，常態(tài)化開展清河行動，確保昕水河出境斷面穩(wěn)定保持在Ⅲ類水質(zhì)。實施土壤污染防治行動，加強土壤和固廢污染防治，推進投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，確保土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。

　　構建綠色生產(chǎn)生活方式。貫徹《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，嚴格生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線。貫徹落實“碳達峰、碳中和”重大決策部署，實施能源消耗雙控行動，引導企業(yè)清潔生產(chǎn)，推動資源節(jié)約集約循環(huán)利用。落實“禁塑”要求，開展綠色建筑、綠色交通、綠色家電、低碳生活等綠色示范創(chuàng)建，推廣垃圾分類處理，增強綠色服務供給，培育綠色生活習慣。

　　●實施社會治理戰(zhàn)略，嚴守高質(zhì)量高速度發(fā)展的安全底線

　　牢固樹立總體國家安全觀，更加注重統(tǒng)籌安全與發(fā)展，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以“三零”單位創(chuàng)建為載體，著力打造共建共治共享的社會治理格局。

　　更嚴要求抓好安全生產(chǎn)。堅持生命至上、安全第一，嚴格落實黨政領導責任、屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，加強非煤礦山、?；泛蛯W校、城鄉(xiāng)建筑、森林防火、交通運輸?shù)热I域、全方位、全覆蓋的風險隱患排查整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。強化責任落實，加強食品藥品安全監(jiān)管，保障人民身體健康和生命安全。健全應急指揮體系，加強應急救援隊伍和能力建設，提高防災救災專業(yè)化科學化水準。健全完善重大疫情防控救治體系，慎始如終抓好常態(tài)化疫情防控，提高公共衛(wèi)生安全事件應急處置能力。

　　更高水平提升平安建設。以開展社會治安、經(jīng)濟民生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大領域突出違法犯罪打擊整治專項行動為突破，依法嚴厲打擊各類違法犯罪，提升社會治安整體水平。常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)打擊黑惡勢力及其“保護傘”，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤。堅持依法管理宗教事務，加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動的打擊力度，依法制止利用宗教干預農(nóng)村公共事務。嚴格落實國家安全責任制，增強憂患意識、強化底線思維，著力提升發(fā)現(xiàn)、防范、化解重點領域風險隱患的能力，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險底線。

　　更高標準完善社會治理。完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，努力將各類矛盾隱患發(fā)現(xiàn)在萌芽、化解在基層。統(tǒng)籌推進法治大寧、法治政府、法治社會建設，加強普法宣傳教育，提升全民法治意識，形成遇事找法、辦事依法，解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。（李明珠）

　　圖片由大寧縣新聞中心提供

牢記初心使命 堅定理想信念

——大寧縣扎實推進黨史學習教育走深走實

4月14日，大寧縣委中心組2021年度第10次集中學習暨市委宣講團大寧宣講報告會現(xiàn)場。

4月9日，大寧縣黨史學習教育專題輔導講座現(xiàn)場。

　　“充分認識開展黨史學習教育的重大意義、全面了解黨的百年光輝歷程、深刻把握黨史學習教育的重點、從百年黨的奮斗史中汲取精神力量……”4月份以來，大寧縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建成立了44支由支部書記、“第一書記”、老黨員組成的黨史學習教育宣講小分隊，他們深入村組、走近田間地頭，以群眾喜聞樂見的形式向基層黨員群眾微宣講，推動黨史學習教育深入群眾、深入基層、深入人心……

　　這只是該縣扎實推進黨史學習教育工作的一個縮影。自黨史學習教育開展以來，大寧縣在深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神的基礎上，認真落實中央、省委、市委關于開展黨史學習教育的部署要求，把開展好“黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史”學習教育作為重要政治任務，嚴格“規(guī)定動作”，創(chuàng)新“自選動作”，緊密結合實際，加強頂層設計，突出階段重點，抓好各環(huán)節(jié)工作，確保黨史學習教育取得扎實成效。

　　聞令而動，抓好抓實政治引領，黨史理論學習部署早、行動快、成效好

　　2月22日，在全省黨史學習教育部署會和全市黨史學習教育安排部署會召開當日，大寧縣就立刻組織召開了全縣黨史學習教育部署會，安排部署全縣黨史學習教育工作。隨后，成立了由縣委書記任組長的大寧縣委黨史學習教育領導小組，組建了領導小組辦公室內(nèi)設機構，明確了各組工作職責和工作任務。迅速制定印發(fā)了《中共大寧縣委關于開展黨史學習教育的實施方案》《中共大寧縣委關于印發(fā)<鄉(xiāng)科級以上領導班子黨史學習教育工作安排><黨支部黨史學習教育工作安排>的通知》等文件，對各部門各單位開展黨史學習教育各環(huán)節(jié)工作提出明確要求，加強工作指導。該縣把指定學習材料征訂作為重要的政治任務，統(tǒng)籌安排、精心組織，壓實主體責任，實行每日通報，加強督促檢查，完成征訂指定學習材料4750套，實現(xiàn)全縣黨員全覆蓋。

　　該縣通過集中學習、交流研討、個人自學、專題培訓、讀書會等載體，推動黨史學習教育往深里走、往心里走、往實里走。一是黨員領導干部帶頭作表率。要求領導干部用更高標準、更高要求，先學一步、學深一步，發(fā)揮示范帶頭作用，帶動基層黨組織和黨員壓茬跟進。認真學習必讀篇目，做到有筆記、有心得、有交流、有提高，深刻感受黨的初心和使命，充分理解“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”的現(xiàn)實要求，為全縣學習教育帶好頭開好局。截至目前，縣委中心組已開展集中學習15次，其中黨史學習教育專題學習7次，交流研討6次，專題輔導3次。二是狠抓基層落實。大寧縣委黨史學習教育領導小組認真對照中央、省委和市委關于開展黨史學習教育的有關要求，列出任務清單，明確責任主體、目標任務和時限要求，研究制定工作安排，并將工作任務、時間節(jié)點、步驟要求細化，制定了“流程圖”和“行事歷”，實現(xiàn)了各項學習任務、專題實踐、組織活動安排流程化、時序可視化?；鶎狱h組織根據(jù)自身部門特點創(chuàng)新務實的載體活動，不斷增強學習教育的針對性、實效性。如大寧縣市場監(jiān)督管理局在完成“規(guī)定動作”的基礎上，創(chuàng)新“每日一小時崗前學”“周二集中專題學”等“自選動作”，收到良好效果。三是重視青少年群體黨史學習教育。堅持把黨史教育融入中小學思政課，以黨史為內(nèi)容組織開展思政課專題集體備課，舉辦了黨史學習教育進校園暨思政教師賽講活動，開展了以黨史為重點的“四史”宣傳教育。截至目前，全縣各中小學校已經(jīng)開展了“黨史教育‘開學第一課’”黨史學習教育講座、學習優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡、“網(wǎng)上祭英烈”、中華魂經(jīng)典誦讀、慶祝建黨百年中華經(jīng)典詩文誦讀展演等活動。

　　他們把黨史學習教育與“三會一課”“重點工作”“紅色資源”相結合,力求精準實效。通過開展主題黨日、專題黨課、專題研究等形式融會貫通學，要求黨員每月至少精讀一本指定學習材料或重要參考材料，結合所思所悟圈重點、做標記、寫批注，做好學習筆記，認真撰寫心得體會。對退休黨員和流動黨員群體，采取“送學上門”、建立微信群推送學習資料、“學習強國”學習平臺打卡等方式，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨史學習教育”組織開展學習，確保流動黨員和退休黨員離家不離黨，退休不褪色，實現(xiàn)黨史學習教育全覆蓋。截至目前，全縣各部門各單位結合主題黨日活動，已開展黨史專題學習會7次，學習研討7次。大寧縣統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級、民生優(yōu)先、綠色發(fā)展、社會治理“五大戰(zhàn)略”，以學促用、以學促干，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。他們對大寧黨史進行了整理，目前已編輯完成大寧黨史正本，正在等待審批，力爭在近期出版，同時，繼續(xù)深挖紅色資源，先后確定了中垛塬襲擊戰(zhàn)、房普明故居、八路軍衛(wèi)生醫(yī)院(紅軍醫(yī)院)3處革命遺址，并由縣文物部門向市文物局上報了《紅色文化遺址調(diào)查認定建議名單》。

　　精心策劃，用活用好本地特色品牌，確保黨史宣講真正走深走實、入腦入心、取得實效

　　以黨史學習教育為契機，該縣充分利用“學習強國”“三晉先鋒”“黨員學習群”“今日大寧”微信公眾號等平臺，采取集體學、自己學，線上線下結合學的方式，抓住清明學雷鋒紀念日五四等重要時間節(jié)點，激發(fā)黨員干部的學習動力，切實提升黨史學習教育實效。在此基礎上通過舉辦主題黨課學習，通過生動的理論輔導，深化黨員干部對黨史學習教育重大意義的理解，引導黨員干部從百年黨史中汲取歷史經(jīng)驗和歷史智慧。3月18日、25日，分別組織縣委中心組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位負責人、縣委宣講團成員集中收聽收看了中央、省委關于黨史學習教育的宣講報告會;現(xiàn)場聽取市委宣講團宣講報告。4月9日，邀請我市知名學者賈成奎教授來大寧開展了黨史學習教育專題報告會。

　　大寧縣通過“線上線下”精心營造“處處有課堂、時時可熏陶、人人受教育”的濃厚氛圍?！熬€上”在縣廣播電視臺、大寧縣政府網(wǎng)站、“今日大寧”微信公眾號開設“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”專欄，推送黨史學習教育相關內(nèi)容592條;同步開設“黨史天天學”專欄，把理論學習轉(zhuǎn)化為可視化、通俗化向基層傳播，目前已制作播出47期。縣域廣播和農(nóng)村大喇叭定時播放《論中國共產(chǎn)黨歷史》音頻。“線下”該縣組建了黨史學習教育宣講團，分赴各機關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨史專題宣講，目前已開講60余場。同時，全縣基層各單位按照工作安排，由基層黨委班子成員、村支部書記、“第一書記”、包村隊長、老黨員組成了44支宣講小分隊，依托新時代文明實踐站、所，理論宣講示范點陣地以文藝匯演、理論劇場、理論課堂等群眾喜聞樂見的形式，宣講黨的光輝歷史，目前開展了宣講66場。其中，大寧二中將宣講工作作為黨史學習教育的重要抓手，依托學校人才資源優(yōu)勢，采取“校長進基層、班子成員辦講座、教師講專題、學生講好故事”的宣講形式，高標準、高質(zhì)量推進黨史學習教育扎實開展。

　　扎實推進，關注群眾“急難愁盼”問題，切實通過“我為群眾辦實事”實踐活動為百姓辦好事、辦實事、解難題

　　在開展“我為群眾辦實事”實踐活動中，大寧縣堅持以人民為中心，扎實開展察民情訪民意，千方百計解決群眾“急難愁盼”問題，以“切口小、發(fā)力準、效果好”為標準，確保為群眾辦實事實踐活動落實落細。

　　縣委書記積極履行第一責任人責任，堅持抓謀劃、抓推動、抓落實，堅持把察民情訪民意作為“我為群眾辦實事”的第一步，聚焦群眾反映集中的共性需求和存在的普遍性問題、發(fā)展亟待解決的痛點難點問題、長期未能解決的民生歷史遺留問題深入調(diào)研，形成了重點任務清單，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動。

　　在充分調(diào)研的基礎上，縣委常委會出臺“我為群眾辦實事”項目清單，聚焦農(nóng)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、教育、食品、養(yǎng)老、綜治等7大類22項，任務到人、責任到人。同時，印發(fā)了《關于在全縣基層黨組織、全體黨員中開展“共繪五線譜 同奏和諧曲”黨建主題系列活動的通知》《關于在新時代文明實踐陣地開展黨史學習教育的實施方案》等文件，結合“我為群眾辦實事”實踐活動，組織廣大黨員干部開展“我為鄉(xiāng)村振興作貢獻”主題實踐，推出了一批為民惠民便民的舉措，著力解決損害群眾利益的糾紛矛盾，切實解決群眾“急難愁盼”的具體問題，充分展示新時代共產(chǎn)黨人的良好風貌。截至目前，全縣鄉(xiāng)科級領導班子在“察民情訪民意”中，征集意見建議223條，制定“我為群眾辦實事”項目清單共5類375條;各部門各單位開展黨員志愿服務活動3168人次。

　　大寧縣堅持把黨史學習教育同當前工作緊密結合起來，既把黨史學習教育搞得扎扎實實，又將各項工作做得有聲有色，使學習教育成效最終落腳到推進鄉(xiāng)村振興上，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展上，努力在兩手抓、兩不誤、兩促進的過程中取得群眾滿意的新成效。

　　縣委組織部組織開展了“共繪五線譜 同奏和諧曲”黨建主題系列活動，突出黨建引領、行業(yè)指導、群眾評價和社會效益，指導各級基層黨組織抓黨建、辦實事、促振興，切實把黨史教育成果轉(zhuǎn)化為我為群眾辦實事成效。縣法院組織干警開展“送法進校園”普法宣傳活動，舉辦《向陽而生與法同行》專題講座，提升未成年人的法治意識和法律素養(yǎng)，增強未成年人的自我保護能力，營造校園良好法治環(huán)境;縣人民檢察院開展“凝心聚力 打擊洗錢犯罪”法治宣傳活動，走進農(nóng)村和企業(yè)開展“一村一警”“一警一企”活動。縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展了農(nóng)資打假行動，結合春耕備耕，組織全員培訓，加大執(zhí)法力度，檢查農(nóng)資經(jīng)營狀況等;實施昕水鎮(zhèn)等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目，新增高標準農(nóng)田5069畝，新建農(nóng)副產(chǎn)品扶貧加工廠一座，解決移民搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。縣疾控部門開展了健康教育進家庭、進社區(qū)、進學校、進醫(yī)院、進機關企事業(yè)單位、進公共場所“六進”活動;實施布病、大骨節(jié)病、克山病篩查;積極協(xié)調(diào)宮頸癌疫苗接種等一系列為民惠民便民項目……

　　行程萬里，初心始終。隨著黨史學習教育在大寧縣深入開展，全縣黨員干部始終堅持學有所思、學有所悟、學有所得，把學黨史作為推動工作前進的自覺遵循。全縣上下將牢牢把握黨史學習教育目標方向，緊扣黨史學習教育階段要求、步驟安排，切實把中央、省委和市委對黨史學習教育的各項部署要求從嚴從實從細落到實處，不斷推進全縣黨史學習教育取得新進展新成績。

　　記者 李素鋒

大寧縣醫(yī)療集團

讓黨史學習教育入腦又入心

5月28日，大寧縣醫(yī)療集團黨支部黨史學習教育“讀書班”觀影學習。

　　近期，大寧縣醫(yī)療集團堅持把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神上來，以《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》為學習重點，進行深入研讀，全面系統(tǒng)展現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、科學體系、豐富內(nèi)涵和實踐要求。日前，該集團黨史學習教育專題讀書班開班。

　　“讀書班”采取“線上”“線下”相結合的方式在縣醫(yī)療集團內(nèi)部全面鋪開，全體黨員積極參加學習，營造了良好的黨史學習氛圍?！熬€下讀書班”通過現(xiàn)場教學、集體研學、個人自學、專題討論的形式開展，做到有筆記、有心得、有交流、有提高?！熬€上讀書班”以“釘釘”學習強院平臺為載體，大家將學習過程中的讀書內(nèi)容和思想感悟通過語音、視頻的方式錄制成微黨課上傳，以供各科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同學習。充分利用了黨員、干部業(yè)余時間，激發(fā)了學習興趣，調(diào)動了學習積極性。

　　開班前各黨員、干部精心備課，認真錄制“線上”微黨課，查閱了大量黨史資料;學習中彼此交流、互相啟發(fā)，為思想“再充電”，為精神“再補鈣”。領學內(nèi)容既有大時代的宏觀概括，又有具體案例的微觀描述，講授生動，深入淺出。此次學習，黨員、干部充分發(fā)揮“領頭雁”作用，當好學習的先行者、示范者，為醫(yī)療集團深入開展黨史學習教育作出表率。

　　根據(jù)學習安排，醫(yī)療集團集中開展了“新民主主義革命時期歷史”“社會主義革命和建設時期歷史”“改革開放新時期歷史”“黨的十八大以來的歷史”等專題研討。各黨員、干部緊密結合內(nèi)心感悟和思想認識，深入研討交流學習體會，確保學習取得實效。他們表示，將運用好學習成果，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，實現(xiàn)思想認識和工作成效同步提升，切實將學黨史強化的信念和煥發(fā)的激情轉(zhuǎn)化為工作動力。

　　記者 李素鋒

大寧縣第二中學

豐富宣講載體 撒播信仰種子

日前，大寧縣第二中學教師在為學生們上黨史教育專題課。

　　黨史學習教育開展以來，大寧縣第二中學充分依托學校人才資源優(yōu)勢，以黨史宣講工作為重要抓手，創(chuàng)新宣講形式，把為學生講黨課進行德育思想教育為重點，扎實做好青少年黨史學習教育，取得良好效果。

　　校班子進行黨史知識講座。該校采取全體師生大會的形式，由學校校班子成員分別給全校師生作黨史學習教育講座。講百年黨史的四個歷史階段的豐功偉績、講“清澈的愛，只為中國”那感人故事……受到廣大師生歡迎。

　　教師進課堂講黨史專題。該校思政、歷史兩大學科結合自身優(yōu)勢，認真開展集體備課，講課教師確立課題，本學科教師進行補充完善，采取“說課”“講課”“評課”一條龍，對學校全體師生作專題講座。先后有11名教師作了17次專題黨課。

　　學生講好黨史故事。4月19日學校政教處組織七年級、八年級學生以班為單位開展講紅色故事評比活動，此次活動各班學生全部參與，人人講、人人聽、人人評，既是參賽選手，又是參賽評委。最后通過班級評比，各班選出一名選手，代表本班作為參加學?！皯c七一講紅色故事比賽活動”選手。

　　此次活動過程精彩紛呈，贏得了學校領導和老師們的一致好評。

　　該校在豐富學習教育的載體上下功夫，開展了豐富多彩的活動。組織開展“清明祭英烈”活動，學校政教處利用清明節(jié)，開展了升國旗緬懷英烈，宣講英烈故事，弘揚英烈精神，并通過開展班級講述英烈故事，上傳活動小視頻，共全校師生學習;舉辦“紅色經(jīng)典誦讀”活動，在五一前夕，該校成功舉辦了以“青春心向黨建功新時代”為主題的校園文化藝術節(jié)系列活動，先后開展“紅色經(jīng)典誦讀”比賽、“入團儀式”“文藝展演”“教師拓展訓練”等活動，激發(fā)了師生“頌黨恩、跟黨走”的愛國主義情懷;舉辦“英模先進事跡”報告會，4月29日學校邀請中共十九大代表賀星龍同志來校作先進事跡報告，用身邊的先進典型和模范事跡教育學生樹立報效國家的信心和決心。(記者)

大寧縣市場監(jiān)督管理局

扎實“規(guī)定動作” 創(chuàng)新“自選動作”

4月25日，大寧縣市場監(jiān)管局組織黨員赴紅軍東征永和紀念館開展主題黨日活動。

　　黨史學習教育開展以來，大寧縣市場監(jiān)督管理局認真對照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”總要求，堅持“規(guī)定動作”扎實見效、“自選動作”創(chuàng)新走實，全方位推進黨史學習教育向縱深發(fā)展。

　　該局及時制定了黨史學習教育實施方案及學習計劃，早謀劃、細安排、高標準啟動黨史學習教育。

　　同時，結合自身實際，通過九個“學”，扎實推進黨史學習取實效，即每日一小時崗前學，全體黨員每天崗前利用“學習強國”“三晉先鋒”、國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡學院等平臺進行黨史自學進行一小時學習;周二集中專題學，堅持利用周二集中學習制度，由班子成員輪流輔導進行集中學習、開設專題黨課，目前，共組織集中學習14次;邀請專家講授學，邀請縣委宣講團成員、縣委黨校高級講師講專題黨課，不斷加強黨員干部黨史理論水平;現(xiàn)場教學實地學，用好紅色資源，組織黨員赴永和紅軍東征紀念館開展“傳承紅色基因·牢記使命擔當”主題教育活動;網(wǎng)絡推送跟進學，在局機關公眾號開設“黨史學習教育微課堂”專欄，每日推送黨史學習資料、紀錄片、微視頻等，深化黨員干部對黨史的學習與了解;知識測試促進學，精心編制黨史學習教育系列學習資料，開展黨史學習教育知識測試活動，檢驗黨員對“黨史”的掌握程度和學習成效;深入研討領悟?qū)W，黨員干部結合各階段性學習體會、自身實際及崗位職責撰寫發(fā)言材料，召開黨史學習教育專題交流研討會，一起參加學習討論、一起交流心得、一起接受思想教育;主題活動拓展學，組織“守護·2021清明祭英烈”“知黨史尋初心”經(jīng)典誦讀、“學黨史、筑信仰、踐初心”主題道德講堂等活動，使“黨史”教育滲透于每次活動中;樓道文化宣傳學，在局機關顯著位置，制作懸掛黨史學習教育宣傳版面，打造“黨史文化墻”，營造出“處處是課堂、時時受教育”的濃厚氛圍。

　　記者 李素鋒