愛心涌動夕陽紅
——襄汾縣創(chuàng)新監(jiān)管提質升級開創(chuàng)養(yǎng)老事業(yè)新局面
市政協(xié)主席張建平在縣委書記劉浩,縣委副書記、縣長白建成陪同下聽取養(yǎng)老機構建設情況匯報。
省民政廳副廳長張瑞調研農村老年人日間照料中心。
全市養(yǎng)老機構安全監(jiān)控全覆蓋現場會在襄汾召開
全市養(yǎng)老機構在襄汾現場觀摩
全縣一張網,實時監(jiān)控各養(yǎng)老院工作情況
根據老年人飲食習慣和季節(jié)變化,調整飯菜品種和花樣
對待老人能否做到“老吾老以及人之老”,是評價一個養(yǎng)老院服務質量高低的關鍵。5月29日,一次不同尋常的會議——全市養(yǎng)老機構安全監(jiān)控全覆蓋現場會在襄汾召開。
會議要求,全市各級民政部門要深入學習襄汾經驗,提前謀劃,主動作為,把養(yǎng)老服務做好,把安全管理抓好,實現管理再加強,服務再提升。
近年來,面對“銀發(fā)浪潮”,襄汾縣委、縣政府堅持政策推動和創(chuàng)新觀念相結合,日常監(jiān)管與體制升級共促進,不忘初心、牢記使命,全面提升養(yǎng)老管理服務水平,全縣養(yǎng)老工作開創(chuàng)了新局面,養(yǎng)老工作邁上了新臺階。
監(jiān)管大升級
襄汾縣位于臨汾盆地南部,人口50萬,60歲以上老年人口7.12萬,占全縣總人口的14.24%?,F有3家公辦養(yǎng)老機構,5家民辦養(yǎng)老機構,1家社區(qū)老年人日間照料中心,640張床位,供養(yǎng)人員336人。
2019年,養(yǎng)老機構的設立由許可制改為備案制。面對新任務、新要求、新挑戰(zhàn),襄汾縣以新思維、新理念和新模式,五措并舉加強事中事后監(jiān)管,全面提升養(yǎng)老機構管理服務水平。
一是建章立制提升標準。按照民政部養(yǎng)老機構規(guī)范管理115條規(guī)定,襄汾突出建章立制,強化制度約束,建立健全《服務人員績效考核制度》《消防安全管理制度》《食品安全管理制度》《預防和處置突發(fā)性事件預案》《職工職業(yè)道德規(guī)范》等一系列規(guī)章制度,實現養(yǎng)老機構管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
二是“天眼”監(jiān)控提升質量。為徹底改變過去部分養(yǎng)老機構敷衍塞責、檢查時一個樣、檢查后還照樣的現狀。襄汾投資15.8萬元,將全縣8個養(yǎng)老機構、1家社區(qū)老年人日間照料中心及12個農村老年人日間照料中心的每個監(jiān)控攝像頭,直接與局監(jiān)控室電腦終端聯網,實現養(yǎng)老監(jiān)控全覆蓋,24小時全方位監(jiān)控,實時監(jiān)控制度落實、工作進展、日常服務、院民活動和安全防范等情況,及時發(fā)現排除安全隱患,加強業(yè)務指導和培訓,依法查處違法行為,把全方位安全送到老人身邊。
三是微信群網提升效能。建立院長工作群、養(yǎng)老機構工作群、日間照料中心工作群和疫情防控工作群四大微信群,傳達政策法規(guī),安排工作任務,探討交流經驗,掌握工作動態(tài),各項監(jiān)管透明及時,極大提高工作效率。
四是部門聯動提升合力。安全監(jiān)管,責任重于泰山。襄汾民政局堅決落實養(yǎng)老機構主體責任、屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任;聯合安委辦、應急、消防、市場監(jiān)管等部門突擊檢查、隨機抽查,下發(fā)整改通知書,約談主要負責人,及時消除安全隱患;建立健全安全管理制度,配齊配全消防設施,組織開展食品安全業(yè)務和消防培訓演練,防患未然。
春節(jié)期間,新冠疫情突如其來,襄汾民政主要領導親自掛帥,5個包聯督查組“四不兩直”一線督查,從嚴從細織密“責任、宣傳、防控、監(jiān)控、微信”五道網,全縣養(yǎng)老機構“零感染”。
五是教育培訓提升素質。2019年,分管副縣長李文耀帶領有關人員,參加全省學習培訓,加快全縣養(yǎng)老機構提質升級??h民政局安排養(yǎng)老機構護理人員外出培訓累計13人次,4名養(yǎng)老機構院長參加省廳組織的院長培訓,局相關工作人員同部分養(yǎng)老院長參加市局召開的會議和培訓,管理能力和服務意識全面提升。
設施大升級
去年以來,借助全省養(yǎng)老機構提質升級這一東風,襄汾大力引進社會資本,按照《老年人建筑設計規(guī)范》,啟動完成全縣養(yǎng)老院改建升級工程,辦院條件實現質的跨越。
從施工到竣工驗收,襄汾嚴把質量關,主要領導和監(jiān)管人員全程參與,嚴格監(jiān)管,提質升級工程高質量完成。張禮敬老院投資680萬元,完成了拆舊建新建設工程,建筑面積2800㎡,床位100張。改建后的陶寺敬老院又投資30.8萬元,完成了西房增設衛(wèi)生間、更換門窗、鋪設地板磚、安裝無塔上水系統(tǒng)等工程。
有志青年李睿璇堅持高標準辦院方向,投資近千萬元,建成了南高頤德養(yǎng)老院。農村老年人日間照料中心按照示范村標準不斷完善,全縣正常運營的日間照料中心有13家,活動中心有23家,運營補貼及時下撥到位。
一系列真金白銀的投入,讓養(yǎng)老機構辦院條件大為改善。
服務大升級
優(yōu)質服務是檢驗辦院質量的重要指標,襄汾聚焦群眾關切,采取多項措施,養(yǎng)老人身,更養(yǎng)老人心。
鄧莊鎮(zhèn)張禮敬老院,老人們看電視,聽大戲,跳扇子舞,扭大秧歌,自娛自樂,陶冶身心。疫情期間分餐制,19位老人享受送餐到“家”服務。
陶寺敬老院,老人們沐浴和煦陽光,干“家務”,玩麻將,打撲克。一天三頓飯送到房間,定期洗澡洗衣服,噓寒問暖關懷備至,親情滿滿。
南高頤德養(yǎng)老院,環(huán)境幽靜,空氣清新。十多名失能老人正在得到精心護理,翻身、擦洗、換尿不濕,幾名護工一絲不茍,得益于專業(yè)規(guī)范操作和耐心細致服務,公認最難愈合的褥瘡,在這里得以痊愈。
著眼于補齊短板、提升服務,老年人日間照料中心,不斷完善標準,實現健康運營。
寬老人心,養(yǎng)老人身,集老人想,感老人恩。襄汾民政全方位優(yōu)質服務,讓老年人安享幸福晚年。
關愛大升級
創(chuàng)新監(jiān)管提質升級,襄汾縣養(yǎng)老事業(yè)各項工作得到各級領導肯定。
國家民政部交叉檢查組來了,對襄汾救助及托養(yǎng)工作給予充分肯定。
市政協(xié)主席張建平、市人大常委會副主任王國平在縣委書記劉浩陪同下,親切看望慰問敬老院老人。
省民政廳副廳長張瑞在市民政局局長牛慶國、黨組成員丁國剛,襄汾縣委副書記、縣長白建成、副縣長李文耀的陪同下,調研農村老年人日間照料中心。她要求,要推進服務標準化,促進養(yǎng)老事業(yè)高質量發(fā)展。
春節(jié),端午節(jié),中秋節(jié),“七一”建黨節(jié),九九重陽節(jié),“十一”國慶節(jié)。每逢節(jié)假日,各級領導、機關干部、各界人士和志愿者來到敬老院,把精心準備的慰問品送到老人手里。
各級醫(yī)療機構廣泛開展義診活動,他們走進敬老院,抽血、量血壓、做心電圖,愛心義診服務實現常態(tài)化。
院民張大娘說:“一天三問安,七天不吃同樣飯,饃饃、貓耳朵、臊子面、餃子、包子,還給我們送香蕉蘋果,吃得很好,我越吃越少,那膘兒還一個勁兒往起起。早上起來,我們下去扭秧歌,累了就唱歌。共產黨好,共產黨好,共產黨是人民的好領導,說得到做得到……”
83歲老人梁廣興說:“我是一名黨員,沒有共產黨就沒有新中國。今天生活這么好,就是在共產黨的領導下一步一步走過來的。要好好教育下一代,絕對不能忘本?!?/p>
百善孝為先,一生善做魂。
下一步,襄汾將繼續(xù)做實做細功課,進一步提高兜底保障能力,實現養(yǎng)老機構改造、消防、機制、服務、提質“五到位”,實現高齡、失能半失能特困老年人優(yōu)先到區(qū)域性養(yǎng)老中心或中心敬老院集中供養(yǎng)。讓養(yǎng)老機構成為天下父母的樂園,世上兒女的寄托。(鄧文斌)
土地托管 解決種地難題
——記襄汾縣智誠農業(yè)開發(fā)有限公司
炎炎夏日,翟戰(zhàn)備的“土地托管服務隊”奔馳在沃野上“龍口奪食”。
黝黑的皮膚,爽朗的笑聲,敦實的身材……52歲的老翟在田地里摸爬滾打30年,始終保持著農民的憨厚淳樸。
誰能想到,就是這樣一個樸實的農村漢子,已先后申請農技專利3項,整合農機戶190多戶,托管土地9萬余畝,占到襄汾十分之一。
老翟全名翟戰(zhàn)備,他說自己的價值始終在土地上。14歲中學畢業(yè)后,老翟開始跟著父親種地。祖輩都是老實巴交的農民??墒抢系杂植皇呛堋鞍卜帧?,他想做另外一種“農民”,可以一個人管理一大片田地,還能夠增產增收的農民。
靠著年輕人的一腔熱血,他參觀了運城、曲沃等地的農業(yè)設施,購置了全村第一輛農機,工作效率大幅提升,用農業(yè)機械幫著群眾種地、收割成了他收入的一大部分。
使用農機,鉆研農機,老翟根據多年經驗和針對性試驗,研究了小麥寬幅播種機,雙翼深松犁播種機,小籽粒雙震壓藥材播種機,并與山西農業(yè)大學在作物高產、綠色無公害等方面進行深度合作。目前小麥寬幅播種技術已經覆蓋全縣80%的農田,翼城、新絳等地也在推廣使用;小籽粒雙震壓藥材播種機正在全縣大范圍推廣。
老翟喜歡看新聞,關注到規(guī)?;r業(yè)發(fā)展前景的時候,老翟就開始承包流轉土地。2013年,他流轉130畝,成了“種糧大戶”;2014年,老翟收看央視新聞聯播,了解到國家對“專業(yè)合作社+家庭農場”這一農業(yè)經營模式的扶持政策,他萌生了創(chuàng)建家庭農場的念頭,又陸續(xù)流轉承包土地,2016年認定家庭農場的時候,流轉土地620畝,2018年達到1000畝。
老翟包地有個竅門,這也是他在新聞上學到的“高招”。別人包地一畝地一年200塊錢,他包地是500斤玉米。按照畝產1500斤計算,包地花費500斤,投入500斤,還有500斤的盈利。當時的玉米大概8角錢一斤,群眾能掙更多的錢,自己也有盈利,包地面積一下就上去了。最多的時候,老翟包地1800畝,但是不賺錢,反而賠了。老翟說;“水肥跟不上,前800畝掙錢,后300畝賠錢,總體下來并沒有賺多少”。
針對這種情況,老翟調整經營思路,如果有人想要種地,老翟按照包地原價一分不加轉讓,但是有個前提,農機必須用老翟家的;打工回鄉(xiāng)想要重新種地的,提前一年告知,把茬倒順后還地,也有個前提,農機必須用老翟家的。種地、收割的時候,經常有群眾請他幫忙種一下、收一下,支付相應的費用,老翟說:“這可能就是我當時托管土地的雛形,只是當時沒有那種叫法,卻有著實際的需要”。
有市場需求,有能力作為,更重要的是老翟看到了農業(yè)發(fā)展的出路,和土地托管解決的“農村土地誰來種”的問題。2019年,老翟整合全縣195名農機手成立“智誠農業(yè)開發(fā)有限公司”,托管土地9萬余畝,托管畝數還在繼續(xù)增加。
“農機手與群眾、土地打交道最多,最了解群眾、田地需要什么,把農機手整合起來成立托管公司,也是我多方考察、學習的結果”,老翟說,“每個村、每個鄉(xiāng)都有長期包的農戶,我們給他們提供一個平臺,有行業(yè)標準,有質量好、價格優(yōu)的種子、化肥,農機手的競爭力增加,群眾更實惠,公司運營就更順了。”
具體的托管服務上,老翟實行“套餐價”,有半托管和全托管兩種類型?!坝械牧羰乩先嗽诩?,只用管種、收,澆地、施肥等相對輕松些的活兒,他們自己就干了,這是半托管。有的人常年在外打工,我們管種、管化肥、農藥,管收割,一年不用到田里一次就能實現豐收,這是全托管?!崩系越忉屩?。
在農資的購買上,托管的9萬畝土地成為老翟與大型農藥、化肥、種子公司的談判砝碼。
“我們不是賣化肥的,利潤不在這里,化肥只是捎帶,最終的利潤在服務上?!崩系哉J識很清醒,他把大廠給予的優(yōu)惠價讓利于農機手與群眾,相同的種子、化肥,別的農機手種需要160元,老翟公司的打包價只需要145元。其中有五元,老翟交給農機手處置,這錢農機手可以雇人往地里搬種子、化肥,往機器里倒種子、化肥,農機手不用下車就能完成播種;對于群眾來說,騎上電摩坐在地頭,甚至都不用到地里,輕輕松松地就種了,再不用搬種子、化肥了,大家都愿意選擇老翟的公司。農機手們也節(jié)省了大量來回奔波的時間,通常在一片地里就能工作一天,提高了效率,節(jié)約了機器耗油費等成本。
在田間管理上,老翟已經形成了成熟的管理模式,小麥、玉米什么時候施肥、澆水,完全按照科學的方法來操作。群眾說,“老翟的麥田,看起來長勢不怎么樣,可就是高產”。對于托管的價格,老翟也有自己的一套收費標準:我們只按照市場行情干活、收工錢。
今年6月11日,襄汾縣委書記劉浩,縣委副書記、縣長白建成來到老翟的家庭農場調研夏收工作。滿目金黃的麥穗蕩漾著豐收的喜悅,一臺臺收割機、深松整地機、播種機、打捆機有條不紊在田間作業(yè)。
在詳細了解小麥品質、糧食產量、機械投入、生產托管等情況后。劉浩對老翟的工作表示肯定,鼓勵老翟搶抓時機,靈活調配農業(yè)機械,加快收割進度,確保顆粒歸倉;要充分發(fā)揮糧食主產區(qū)優(yōu)勢,加快糧食產品全產業(yè)鏈發(fā)展步伐,提高市場占有量和知名度,著力打造出全國、全省知名的襄汾小麥品牌。
老翟說:“黨和政府的大力支持是我從事農業(yè)的堅強后盾,對于未來,我信心滿滿!”
目前,老翟正在準備給托管土地統(tǒng)一交農業(yè)保險,規(guī)避凍害、蟲害等風險。前段時間,老翟以公司的名義擔保,賒購回來一批農資,“不用擔心錢不夠買不到農資,也不用擔心買到假種子,一來是跟大廠合作,二來這么大規(guī)模,假的也不敢賣給咱啊。”老翟公司的農機手們干勁十足,準備跟著老翟在這廣闊的田野上耕耘豐收的希望和有尊嚴的生活!(沈宗珍)
圖片由襄汾新聞中心提供
責任編輯:暢任杰