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調查人員在居民家中了解情況、核實信息。

 

 

 

 

 

秋日堯都，景色宜人。

在第四屆“中國統(tǒng)計開放日”即將到來之際，以“統(tǒng)計為您服務”為主題的統(tǒng)計媒體行活動悄然成行，連日來，記者和國家統(tǒng)計局臨汾調查隊的工作人員奔走在廣袤的平陽大地，上山下鄉(xiāng)，感受統(tǒng)計人員的奔波忙碌;走街串巷，見證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集核查;落腳民宅，傾聽基層百姓的淳樸心聲……

 

鏡頭一：統(tǒng)計連著你我他

9月5日，位于市區(qū)解放東路逸景小區(qū)B座六層的國家統(tǒng)計局臨汾調查隊。

雖然時針剛剛指向8時，但臨汾調查隊的樓道、辦公室內已隨處可見忙碌穿梭的身影。今天，調查隊的成員將兵分三路奔赴17個縣(市、區(qū))對城鄉(xiāng)住戶一體化工作進行督查，所有人員早早地就來到辦公室，做著出發(fā)前的準備工作。

“統(tǒng)計是什么?”面對記者的提問，臨汾調查隊隊長崔宇強微笑道：“在很多人眼里，可能會說，那是一堆干巴巴的數(shù)字。其實，令人陌生的統(tǒng)計數(shù)字卻與普通市民生活密切相關，涵蓋了衣、食、住、行等方方面面?！贝抻顝娬f，為全面宣傳統(tǒng)計精神，提升統(tǒng)計公信力，營造全社會理解統(tǒng)計、支持統(tǒng)計的氛圍，國家統(tǒng)計局從2010年起，便設立了“統(tǒng)計開放日”，今年已是第四個年頭。隨著活動的深入開展，開放日的形式不斷創(chuàng)新、內容不斷豐富，更多的公眾通過“開放”走進統(tǒng)計工作一線，深入了解統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產流程，進一步增強了統(tǒng)計的透明度。此次統(tǒng)計媒體行活動正是臨汾調查隊響應國家統(tǒng)計局號召，創(chuàng)新開放日形式，通過媒體讓統(tǒng)計走向公眾，贏得更多民眾認同的重要一環(huán)。

城鄉(xiāng)住戶一體化改革工作是國家統(tǒng)計局2012年8月啟動的一項重要統(tǒng)計工作，也是此次統(tǒng)計媒體行所要見證的主要內容。針對此項工作，崔宇強介紹，以前，受我國城鄉(xiāng)二元結構的影響，城鄉(xiāng)住戶調查分為城鎮(zhèn)住戶和農村住戶兩套體系分別進行統(tǒng)計，由于兩項調查的指標、口徑、范圍、標準、方法都不盡相同，難以精確測算全體居民的收入差距和支出結構，農村居民與城鎮(zhèn)居民的收支水平和結構等統(tǒng)計數(shù)據(jù)也不完全可比。因此，國家統(tǒng)計局決定實施城鄉(xiāng)住戶一體化改革，建立統(tǒng)一調查指標、統(tǒng)一抽樣方法、統(tǒng)一調查過程、統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集處理平臺和統(tǒng)一數(shù)據(jù)發(fā)布內容的全國居民生活狀況調查，以適應新形勢發(fā)展的要求。城鄉(xiāng)一體化住戶調查能夠準確反映全體居民收入、支出以及家庭就業(yè)、消費、住房等情況，從而為國家制定民生政策提供真實、可靠、有效的依據(jù)。

“統(tǒng)計連著你我他，數(shù)據(jù)準確靠大家。”崔宇強深有感觸地說：“統(tǒng)計的使命就是真實、準確地反映客觀世界，小到城鄉(xiāng)居民收入調查，大到國家宏觀調控和國民經(jīng)濟核算所需要的重要統(tǒng)計信息調查，每一個數(shù)據(jù)的采集，都是國家決策的依據(jù);每一個信息的發(fā)布，都和百姓息息相關。這其中不僅是一種責任，更是一種使命，相信隨著更多公眾走近統(tǒng)計、理解統(tǒng)計，我們的統(tǒng)計服務工作會做得更好?！薄斑B續(xù)三年綜合考評位居全省第一”“全國統(tǒng)計系統(tǒng)先進集體”“全國一體化調查先進集體”……在崔宇強的身后，一面面閃爍的獎牌凝結的是全體調查隊人員的辛勤付出和不懈努力。

 

鏡頭二：為國家記好每一筆賬

”9月5日上午10時，市區(qū)臨鋼小區(qū)李福祥家中。

“這是上個月你家收支情況與生活狀況調查數(shù)據(jù)反饋表?！辟M天保邊說邊把寫著“李福祥”名字的信封遞給他。恰巧調查戶郭茂盛也在這里，費天保又找出了另一個信封遞給他。

作為堯都區(qū)城市居民的一個調查點，臨鋼小區(qū)共有11戶居民參與全國抽樣調查。72歲的費天保是臨鋼退休老干部，也是這個小區(qū)輔助調查員，平常負責這里調查戶記賬的輔導、賬本的收集等工作。

今天，他是專門挨家挨戶來送上個月調查數(shù)據(jù)反饋表的。

“去年8月，我市正式啟動了城鄉(xiāng)住戶調查一體化工作，前期工作便是對國家隨機抽取的調查點進行摸底調查，進入現(xiàn)場核實信息，并逐戶登記，最終，全市確定國家調查點和地方調查點共173個，其中城市點61個、農村點112個;抽中記賬戶1743戶，其中，城市653戶、農村1090戶。”隨行的臨汾調查隊副隊長于葆華告訴記者，為了確保調查工作順利開展，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、社區(qū)力量，調查隊還聘任了173名責任心強、文化素質較高的人員為輔助調查員，并對他們進行定期培訓，以保障基層居民統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實無誤。

“以前感覺統(tǒng)計離我們很遠，以為自己家庭的收入也好、消費也罷，和政府都沒啥關系，被確定為調查戶后，才逐漸認識到統(tǒng)計工作很重要，它是一件利國利民的大事，小家不僅連著大家，還連著國家。”見到記者，郭茂盛談起了半年來記賬的感受：“剛開始，覺得一些零碎東西記起來挺麻煩，總是漏記、錯記，后來在臨汾調查隊工作人員和輔助調查員一次次地耐心講解、認真輔導下，才慢慢知道每一筆日常收支記錄的遺漏，足可以使統(tǒng)計部門發(fā)布信息數(shù)據(jù)狀況出現(xiàn)偏差，繼而影響到國家決策?，F(xiàn)在，我就是花一塊錢坐公交車也不會忘記賬了?！薄皩崒嵲谠跒閲涃~，勤儉節(jié)約為己理財?！崩罡Ｏ檎f，記賬不僅給國家做了貢獻，就連自家也跟著受益，看看上月的消費支出，會讓下個月的消費支出更合理。“為國家記好每一筆賬，這是一個公民責無旁貸的義務?！崩罡Ｏ楸硎?，將繼續(xù)努力把填寫工作做細做實，把家庭收支信息確鑿無誤地反映給政府。

 

鏡頭三：用真誠換來可靠數(shù)據(jù)

9月5日下午5時，洪洞縣大槐樹鎮(zhèn)南磨上村。

37歲的宋澤民是南磨上村的村委委員，也是這個村的輔助調查員。記者來到時，他正在翻看一本《統(tǒng)計知識問答》，不遠的桌子上，還碼放著幾本相關的統(tǒng)計資料書。

“在記賬中，村民總是會出現(xiàn)這樣那樣的問題，有時上門去教他們，有時則是他們打來電話詢問。

所以，我們也要不斷地‘更新’頭腦，補充知識，及時解答村民的問題?！彼螡擅窀嬖V記者，起初確定了調查戶后，個別村民有些抵觸情緒，不好好記賬，有時一個月就幾筆賬，通過給大家講解統(tǒng)計常識、統(tǒng)計工作為居民保密的法規(guī)等，慢慢打消了村民的顧慮，取得了他們的理解和支持，現(xiàn)在，大家記賬已經(jīng)從以往的被動轉向主動，不懂的地方還常常打電話詢問。

“門難進，臉難看，話難聽，經(jīng)常遭遇閉門羹……”在采訪中，每個統(tǒng)計工作人員都不可避免地有過這樣的經(jīng)歷。尤其是在前期調查摸底階段，許多人對統(tǒng)計工作不理解，總覺得“你們有什么資格普查我?”“憑什么要讓我公布自家的賬本?”“我們也在琢磨和學習，站在被調查對象的角度，和他們交朋友，用真心感化他們，用真誠贏得他們的理解和信任?！边@是采訪開始時崔宇強隊長說過的一句話。在幾天的采訪中，記者也深切地感受到，在每個統(tǒng)計工作人員的眼里，調查戶是長輩、是姐妹、是兄弟、是朋友，說起自己分管的調查戶，每個工作人員都能如數(shù)家珍、一一道來。在臨鋼社區(qū)調查戶李大爺眼里，調查員郝迎麗就像自己的孩子，逢年過節(jié)會送來掛歷、年貨;在秦蜀社區(qū)王大媽口中，調查員張文珠就如自己的姊妹，幫著孩子找工作、找對象;在洪洞縣大槐樹鎮(zhèn)，調查員馬軍軍就和村民的朋友一樣，走訪中經(jīng)常深入田間地頭，幫農民除草收割……市區(qū)秦蜀路一住戶被確定為抽樣調查點，開始記賬時，他填報的賬目收入只有2000元左右。

調查隊的工作人員在核實和走訪時發(fā)現(xiàn)，賬目收入與他的實際生活水平不相符，便多次登門反復做工作，在他意外出車禍時，崔宇強還帶著工作人員到病房親自探望，終于感動了這位市民。他爽快地如實補報了6個月10萬元的收入額。崔宇強感慨地說：“10萬元在全市眾多數(shù)據(jù)中也許微不足道，但它卻代表了一個階層居民收入的實際樣板，所以，這個數(shù)據(jù)的真實關乎到國計民生的大盤?！庇懈啪陀惺斋@，有付出就有回報。從抵觸到理解，從疑惑到支持，這其中包含了多少統(tǒng)計人的酸甜苦辣、汗水付出。多少寒來暑往，正是這些常年奔波在數(shù)據(jù)采集路上的統(tǒng)計人，用真誠換來基層數(shù)據(jù)的真實可靠;用成摞的紙筆記錄了時代的發(fā)展變遷;用堅實有力的足跡，譜寫出統(tǒng)計年鑒上一串串跳躍的音符。

 

鏡頭四：統(tǒng)計不是做出來的“數(shù)字”

9月6日午后3時，曲沃縣統(tǒng)計局會議室。

中午時分剛剛結束了侯馬督查工作的臨汾調查隊調研員賈梁林一行，午飯后，便馬不停蹄地趕往曲沃縣統(tǒng)計局。顧不得路途勞累，一行人剛到曲沃縣統(tǒng)計局，便徑直進入會議室，你核查住戶調查基礎工作部分，他負責基礎賬冊的復查……大家分頭行動，立即又投入到緊張忙碌之中。

此次督查工作除了住戶調查基礎工作和基礎賬冊的復查之外，還要對住戶調查進行現(xiàn)場核實檢查，先行目的地定在樂昌鎮(zhèn)東韓村。由于白天村民大多外出干活，所以大家決定先完成手頭的先期工作，接近傍晚時分再趕到東韓村。

“白天，別人上班，我們上班;別人下班，我們又得去住戶家中上班。要了解居民情況，只有趁著住戶下班或吃飯、休息在家時才行。晚上，別人休息，我們還得抱著一大摞賬本回家，檢查賬本記錄是否有出入和不妥之處。多年來，大伙兒都習慣了?！辟Z梁林儼然一副老調查員的姿態(tài)。

17時45分，賈梁林一行到達樂昌鎮(zhèn)東韓村，開始了對住戶調查的現(xiàn)場核實檢查。

“家庭成員有幾個?家中有幾人從業(yè)?曲沃統(tǒng)計局的工作人員多長時間來輔導培訓一次……”賈梁林耐心地詢問，一旁的工作人員不停地記錄著。

“你看，這是你上個月的賬本，我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，雞蛋、面條、菜這些每次記錄時都是在一欄，合在一起記，這應該分開來記賬。比如，雞蛋，5斤，20元;面條，2斤，3元。還有，我看見咱們院子里種了好些蔬菜，你每次摘下來的菜也要計量入賬，要記在最后一頁的‘實物’收支欄目中……”針對下午檢查賬本發(fā)現(xiàn)的問題，調查員牛曉東一一地給住戶耐心地解釋著。

“統(tǒng)計不是做出來的‘數(shù)字’，它是緊貼社會經(jīng)濟發(fā)展的刻度表。統(tǒng)計不是簡單的加減乘除，它是內涵豐富的系統(tǒng)性科學。”賈梁林對此次督查深有感觸：隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我們的統(tǒng)計系統(tǒng)越來越好，透明度越來越高，數(shù)據(jù)可靠性越來越高。所到之處，各級地方政府對統(tǒng)計工作高度重視，率先垂范;統(tǒng)計部門各種資料完善，賬本齊全;基層調查員盡職盡責，克己奉公。

開放胸懷，自信從容。今年的統(tǒng)計開放日媒體行活動，通過媒體見證了統(tǒng)計調查工作的紛繁重要，體會到了調查人員的艱辛不易，正是他們默默無聞的努力，架起了統(tǒng)計與公眾之間的橋梁，向社會展示了一個公開、透明、規(guī)范、統(tǒng)一的臨汾統(tǒng)計新形象，進一步提升了我市統(tǒng)計的影響力，讓統(tǒng)計更加全面地走近社會和公眾。