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“五人小組”成員整裝待發(fā)。馮黎明 攝

幾盞礦燈射出的燈柱從墻面上排列的電線、巷道內(nèi)擺放的消防設(shè)施以及運(yùn)輸皮帶等各種設(shè)施中劃過，快速、專業(yè)地查找各種安全隱患。
這是鄉(xiāng)寧縣“五人安全監(jiān)管小組”第一組正在例行每周一次的井下檢查。
“接地栓有松動(dòng)?！币谎蹝哌^，這條不易察覺的隱患被負(fù)責(zé)機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)的吳新紅牢牢抓住。
“上意見書吧，2015負(fù)巷人員定位分站電源箱接地栓松動(dòng)，要寫清楚?！苯M長(zhǎng)王金龍指示。
“綜采面采空區(qū)懸頂面積過大，需要立即采取措施。”在離井口5000米深的工作面，檢查組成員關(guān)明又發(fā)現(xiàn)了一處隱患。
兩個(gè)小時(shí)后，帶著檢查出的安全隱患，5個(gè)人回到了地面。此次下井檢查，歷時(shí)4個(gè)小時(shí)，在陰冷的巷道內(nèi)他們步行了將近10公里。
過多的行走使雙腿異常沉重，厚厚的工裝也早已被汗水浸濕。顧不得去沖洗一把，檢查組成員拿出意見書，對(duì)此次檢查出的隱患逐條登記：2012負(fù)巷轎車前方?jīng)]有打地錨，且無壓柱；2015正巷掘進(jìn)管線材料堆放不整齊。再加上剛才查出的接地栓松動(dòng)、懸頂面積大這兩條隱患，檢查組將這4條隱患，規(guī)范、專業(yè)地填寫到意見書上，要求礦方制訂切實(shí)可行的整改方案并限期進(jìn)行整改。
礦方負(fù)責(zé)人簽字：同意整改。
“五人安全監(jiān)管小組”檢查組全體人員再次簽字確認(rèn)。
……
鄉(xiāng)寧縣“五人安全監(jiān)管小組”的工作場(chǎng)景，是全市“五人小組”工作的一個(gè)縮影，也是全市礦山安全監(jiān)管的典范。
“五人安全監(jiān)管小組”是礦山安全監(jiān)管的重大舉措，是選調(diào)具有煤炭院校畢業(yè)的具有中專以上學(xué)歷，2年以上現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，且熟悉煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)、防治水、礦井建設(shè)及安全等專業(yè)管理人員組成的煤礦專職檢查隊(duì)伍。市煤炭局安全科的陶東奎說，相對(duì)以往的煤礦安全檢查隊(duì)伍，“五人小組”的特點(diǎn)就是更專業(yè)、更細(xì)致、更全面，在檢查中能夠做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
2009年11月，省政府下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任扎實(shí)搞好煤炭安全工作的通知》，明確要求各地建立政府煤礦安全檢查包保責(zé)任制工作體系。
全市上下緊急行動(dòng)，制訂方案，明確職責(zé)。2009年12月5日，全市組建“五人安全監(jiān)管小組”誓師大會(huì)召開。
同日，我市《組建煤礦“五人安全監(jiān)管小組”實(shí)施方案》正式出臺(tái)?！拔迦诵〗M”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立，副市長(zhǎng)白建榮親任領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)。
各縣（市、區(qū)）積極行動(dòng)，鄉(xiāng)寧縣搶先一步成立6個(gè)“五人小組”，蒲縣3個(gè)“五人小組”成立，堯都區(qū)1個(gè)“五人小組”成立……全市19個(gè)“五人小組”迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，開始對(duì)全市包括保留礦井、過渡期生產(chǎn)、建設(shè)礦井、關(guān)閉礦井在內(nèi)的92座煤礦實(shí)施安全監(jiān)管。
市煤炭局局長(zhǎng)牛立東介紹，組建“五人小組”是全面落實(shí)和明確政府監(jiān)管責(zé)任、煤礦企業(yè)主體責(zé)任與大型煤炭企業(yè)的管理責(zé)任，創(chuàng)新煤礦安全監(jiān)管體制，切實(shí)解決煤礦安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管質(zhì)量不高等問題，從而建立高效廉潔、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、監(jiān)管規(guī)范、隊(duì)伍專業(yè)的煤礦安全監(jiān)管體系。
每礦必到、每井必下、每面必檢、不留死角，抱著端正的工作態(tài)度和高度的責(zé)任心，“五人安全監(jiān)管小組”的工作開局良好，取得了階段性成果。以鄉(xiāng)寧縣為例，自去年年底成立以來，該縣“五人小組”共巡查礦次1595次，排查出隱患1597條，整改落實(shí)閉合1513條，剩余84條正在整改中。
申南凹煤礦在鄉(xiāng)寧縣“五人小組”第四組的監(jiān)管范圍之內(nèi)。該礦屬?gòu)?fù)產(chǎn)礦井，井下布置一個(gè)綜采面，兩個(gè)開拓面，一個(gè)掘進(jìn)面。從井口到工作面這將近5公里的路段，第四組5名成員每周至少往返一次。
“檢查方式還是以井下現(xiàn)場(chǎng)檢查為主?！编l(xiāng)寧縣煤炭局副局長(zhǎng)張宏寧介紹道，“五人小組”的檢查是日常和不間斷地巡回檢查，同時(shí)要建立檢查檔案。對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防治、水害治理、機(jī)電管理、掘進(jìn)頭管理、瓦斯尾巷等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)一定要不留死角。
“隱患無大小。”是鄉(xiāng)寧縣“五人小組”第四組組長(zhǎng)李福生經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。他說：“井下的上千個(gè)環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)安全隱患，每一個(gè)細(xì)微的隱患都可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，所以我們的工作一定要全面、要細(xì)致?！?br /> 他告訴記者：“能夠現(xiàn)場(chǎng)整改的隱患要求現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改落實(shí)，不具備現(xiàn)場(chǎng)整改條件的，要給礦方下達(dá)意見書，限期整改?！?br /> 7月26日，李福生和他的檢查組深入井下進(jìn)行安全檢查，查出6條安全隱患，向礦方下達(dá)整改意見書。8月4日，他們?cè)俅蜗戮紫葘?duì)這6條隱患的整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)核，同時(shí)查找新的問題。
1021-20綜采工作面運(yùn)輸巷需加強(qiáng)端頭支護(hù)；1021-14開拓巷局扇管理牌供風(fēng)量標(biāo)準(zhǔn)不明確；1021-14運(yùn)輸開拓巷下半部煤塵、淤泥清理不及時(shí)；火工品領(lǐng)退、交接記錄登記不規(guī)范。面對(duì)檢查組查出的這幾條安全隱患，申南凹煤礦立即著手進(jìn)行整改，安全生產(chǎn)得到了有效加強(qiáng)。
申南凹焦煤有限公司主管安全的副礦長(zhǎng)劉曉學(xué)、總工程師閆建軍表示，從相關(guān)制度的完善到整改措施的建議，再到井下設(shè)施的安全監(jiān)管，“五人小組”扎實(shí)的工作對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)起到積極的督促作用。
劉曉學(xué)說：“一項(xiàng)項(xiàng)安全隱患得到排除，煤礦安全生產(chǎn)形式持續(xù)好轉(zhuǎn)，這與檢查組細(xì)致的工作作風(fēng)和端正的工作態(tài)度密不可分。作為礦方，我們歡迎這樣的檢查組?！被仡櫧鼛讉€(gè)月的工作情況，我們可以看到，全市“五人小組”成績(jī)斐然。
1至7月份，全市19個(gè)“五人小組”共檢查巡查煤礦1720礦（次），入井檢查506礦（次），共查出安全安全隱患2657條，其中重大隱患39條，“五人小組”以其堅(jiān)強(qiáng)有力的手段將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，有效保障了我市煤山的安全。
市煤炭局局長(zhǎng)牛立東表示，下一步要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“五人小組”的交流培訓(xùn)和監(jiān)督，力爭(zhēng)將全市19個(gè)“五人小組”打造成為煤礦安全監(jiān)管方面的“排頭兵”，切實(shí)加強(qiáng)兼并重組后煤炭企業(yè)的安全監(jiān)管和安全管理工作，有效遏制煤礦安全事故的發(fā)生，確保我市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（高秀云 柴云祥） 

來源：臨汾日?qǐng)?bào)

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