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      問渠哪得清如許

      2013-01-14 08:12:29 來源:臨汾新聞網(wǎng)

      開欄話

      一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市以“率先轉(zhuǎn)型、全力跨越,建設(shè)文明開放、富裕和諧新臨汾”為總體目標(biāo),圍繞“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境提升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善”四大重點,深入開展“四個年”活動,緊扣轉(zhuǎn)型跨越主旋律,全市上下取得了不凡的業(yè)績。時值歲末年終,為全面展現(xiàn)全市各行各業(yè)2012年來取得的成就,及早謀劃今年的工作,全面貫徹落實黨的十八大精神,進(jìn)一步凝心聚力,求真務(wù)實,推動全市各項工作取得新進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)新跨越,我們從今日起,開設(shè)“2012大盤點”欄目,敬請關(guān)注。

       

      荒涼的堤岸,腥臭的河水,垃圾遍野,河床裸露……這是臨汾境內(nèi)的汾河流域在某個歷史時期的真實寫照;熙攘的人群,新鮮的空氣,碧波萬頃,花紅柳綠……這是今時今地的汾河生態(tài)公園展示給世人的嶄新面貌。

      2012年年初召開的市委三屆二次全體會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶項目作為“一號工程”首次亮相。

      一年來,市委、市政府高度重視,周密部署,全力以赴地推進(jìn)帶來了空前的活力與干勁兒,基于悠久歷史和臨汾實際的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略又為激發(fā)出來的活力與干勁兒找到了著力點和通道,伴隨著綜改政策的穩(wěn)步實施,“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”正逐漸成為引領(lǐng)臨汾未來的重要引擎。

      明確的系統(tǒng)謀劃——引領(lǐng)

      百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶一期工程以臨汾城區(qū)段汾河治理與生態(tài)修復(fù)工程為樣板,對北起霍州、南至侯馬,總長135.78公里的汾河河道及沿岸進(jìn)行河道治理、生態(tài)綠化及路網(wǎng)建設(shè)等,總投資43.01億元。該工程預(yù)計于2014年年初完工。工程完工后,將有效拓寬汾河河道,提高河道防洪標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大綠化面積,在百里汾河上形成城市濱河生態(tài)公園、城鎮(zhèn)親水景觀走廊、生態(tài)濕地三級生態(tài)網(wǎng)絡(luò)相互銜接的的城鄉(xiāng)生態(tài)示范區(qū)和都市休閑區(qū)。

      “強(qiáng)化百里汾河生態(tài)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)走廊的龍頭作用”、“把它作為‘一號工程’,堅定不移地抓下去?!?012年年初,市委書記羅清宇在市委三屆二次全體會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議上作出了明確指示。3月25日,市政府召開專門會議,進(jìn)一步明確了打造“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”。4月6日,“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”暨“項目落地年”啟動儀式在洪洞縣汾河生態(tài)修復(fù)治理與保護(hù)工程施工現(xiàn)場舉行,標(biāo)志著我市拉開了“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的大幕。4月19日,市政府成立了臨汾市百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶一期建設(shè)工程指揮部,統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)。6月29日,“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”一期項目58億貸款簽約儀式的舉行,標(biāo)志著該工程進(jìn)入了建設(shè)的高潮階段。

      扎實的前期工作——基礎(chǔ)

      作為百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶工程建設(shè)的牽頭單位,市水利部門緊緊圍繞市委、市政府的安排部署,以做好做細(xì)前期工作為抓手,為一期工程的全力推進(jìn)開了一個好頭。

      2012年2月20日,火線成立的指揮部辦公室—— —治汾辦組織召開了第一次協(xié)調(diào)會議,對各縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)汾河河道治理工程的初設(shè)、招標(biāo)等前期工作進(jìn)行了安排部署,市縣兩級指揮部基本實現(xiàn)了辦公常態(tài)化、秩序化,力保工程順利實施。市水利局還按照市重點建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)要求,成立了重點項目對口推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,切實做好項目推進(jìn)、組織協(xié)調(diào)、督查落實等工作,有效促進(jìn)了各項重點工程的順利實施。

      隨著百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶工程的可行性研究、環(huán)境影響評價、土地預(yù)審等工作的陸續(xù)完成,工程涉及到的霍州、洪洞、堯都、襄汾、曲沃、侯馬6縣(市、區(qū))的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》“兩證”也相繼得以辦理,確保了國開行貸款順利簽約。根據(jù)工程建設(shè)實際情況,沿汾各縣已按照委托加緊制訂工程實施方案,加快項目的招投標(biāo)工作。目前,霍州、洪洞、堯都、襄汾的施工方案已經(jīng)通過了專家評審,河道治理工程的勘測、設(shè)計、施工及監(jiān)理招標(biāo)工作基本完成,四個工程段全部開工,正在抓緊建設(shè)。

      為確保工程安全度汛,市治汾辦還組織有關(guān)人員對正在施工的河段進(jìn)行了度汛檢查,針對度汛安全隱患制訂了相關(guān)方案,對汛期施工提出了明確的安全要求,在保證工程進(jìn)度的前提下,確保汛期工程安全、人員安全。

      合理的創(chuàng)新舉措——路徑

      前期工作是項目建設(shè)的基礎(chǔ),基礎(chǔ)打牢固了,如何保證落實推進(jìn)?按照“統(tǒng)一規(guī)劃,合理分工,科學(xué)布局,統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,百公里汾河治理與生態(tài)修復(fù)工程對沿河霍州、洪洞、堯都、襄汾城區(qū)段進(jìn)行精品治理,重點拓寬河道,筑壩蓄水,鋪筑園路,建設(shè)景觀,綠化美化,打造城市濱河生態(tài)公園;對沿河辛置、趙城、甘亭、里村等13個小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)段進(jìn)行一般治理,筑壩蓄水,硬化堤頂,深度綠化,打造城鎮(zhèn)親水景觀走廊;對遠(yuǎn)離城區(qū)的河段進(jìn)行粗放治理,加固堤防,粗放綠化,建設(shè)生態(tài)濕地。

      為確保工程從設(shè)計到施工都在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下有序進(jìn)行,市縣兩級指揮部制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度和工作機(jī)制,在辦公常態(tài)化、規(guī)范化和程序化上下工夫,不斷提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和辦公效率,確保辦公制度化運行;制定了技術(shù)會商制度,對工程設(shè)計、技術(shù)方案等進(jìn)行專家評審,對重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題實行技術(shù)會商,加強(qiáng)工程建設(shè)指導(dǎo)。

      針對項目資金主要來源于國開行貸款的實際,對照貸款要求和程序,市治汾辦明確了工程建設(shè)資金的使用和管理;同市投資集團(tuán)及各縣指揮部進(jìn)行溝通,明確貸款手續(xù)時間節(jié)點和資金撥付程序,完善了項目資金支付流程。在落實資金的同時,市治汾辦還不斷加強(qiáng)同有關(guān)各縣、各部門的對接,及時解決征地拆遷、青苗補(bǔ)償、占地賠付等問題,各縣指揮部安排專人統(tǒng)計上報工程進(jìn)度和其他工作進(jìn)展情況,確保市縣兩級指揮部及時掌握工程建設(shè)信息,做好統(tǒng)籌管理,共同推進(jìn)工程建設(shè)。

      截至2012年年底,百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶一期工程共完成河道疏浚69.9km,堤岸護(hù)砌43.5km,堤壩填筑48.1km,道路硬化12.7km;橡膠壩4座,橋梁1座,完成總工程量2643.4萬m3,完成投資10.13億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)。(記者 段碧蓉 實習(xí)生 李嬌)

      責(zé)任編輯:李甲