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客觀地說，固話資費改革的確給消費者創(chuàng)設(shè)了一個更為實惠的消費預(yù)期。盡管這次改革主要是調(diào)整電信資費的價格管理形式，不涉及具體資費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，但是，它關(guān)涉最為敏感的“價格管制”問題。原來這些電信業(yè)務(wù)資費均實行政府定價，電信企業(yè)推出各種資費優(yōu)惠套餐，都需要經(jīng)政府主管部門和物價部門審批——現(xiàn)在，在“上限管理”規(guī)則下，可以愛怎么便宜就怎么便宜了。 

但如果把固話資費改革放在電信發(fā)展的時代背景下考量，再仔細研讀一下資費改革的清單，也許，“主動讓利”的色彩就沒有那么激動人心了。一者，在手機資費過高的年代，固話的市場優(yōu)勢明顯，然而，隨著手機單向收費兌現(xiàn)、長途與漫游費越來越低，固話賴以生存的價格優(yōu)勢一去不復(fù)返。當(dāng)此態(tài)勢之下，固話資費如果還不及時調(diào)整，就只有等著進歷史博物館了——可見，眼下的調(diào)整恐怕更多只是固話的“自救”之舉。 

從固話資費改革的歷史來看，我國固話資費過高曾屢遭詬病，此外不能提供市話詳細清單、計費不準(zhǔn)確、資費不透明等問題也較為突出。眼下，固話資費忽然降低50%，幅度驚人，但為何公眾依舊不太買賬，這絕非消費者得了便宜還賣乖，而是降得太少、太遲。 

固話資費改革究竟是主動讓利還是順勢而為？這個問題我們不妨看看固話的月租費，理講爛了，賬也算透了，固話月租在資費改革中竟然還是百足之蟲死而不僵——“有望進一步降低乃至取消”，這實在耐人尋味。既然資費是下調(diào)的，而且能下調(diào)至50%，那么，群眾最關(guān)心的月租為什么不能直接取消？要知道，對大多農(nóng)村用戶來說，月租費比話費要多出N倍，真正讓利的話，不如直接一步到位地取消月租費好了。 

價格管制放開了，上限管理也來了，固話用戶的春天到了嗎？眼下來看，恐怕還不宜過早樂觀：一方面，價格放開不等于競爭放開，真正能撼動價格堅冰的只有開放有序的競爭格局；另一方面，在“上限”這個詞匯上，我們是有很多經(jīng)驗的，比如國內(nèi)航線燃油附加費復(fù)征，那么多家航空公司，競爭比固話厲害多了，不還是齊刷刷往“上限”上去靠？固話資費降到合理水平，遲早是大勢所趨，要讓消費者真正得實惠，不能只靠宏觀政策，還得靠成熟開放的市場機制。（宋桂芳）

來源：新華網(wǎng)

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