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      金融行業(yè) 如何服務(wù)“低碳經(jīng)濟(jì)”

      2010-07-17 08:25:00 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)



      一、當(dāng)前,金融企業(yè)服務(wù)“低碳”經(jīng)濟(jì)“滯后”的原因
      (一)觀(guān)念難以與“低碳”發(fā)展同步
      傳統(tǒng)文化和信貸模式的影響,金融行業(yè)很難從思想上實(shí)現(xiàn)由“高碳”到“低碳”的一步到位。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)家的事、企業(yè)的事”的滯后觀(guān)念,已使不少金融機(jī)構(gòu)把“低碳經(jīng)濟(jì)”放置腦后。
      (二)利益鏈條難以?huà)昝撚`
      不管是“高碳”還是“低碳”,有收益就是發(fā)展成為一些金融機(jī)構(gòu)的“經(jīng)營(yíng)”法則。不能走出金融看金融,缺少支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略和戰(zhàn)略思維,仍靠老套路去打拳,靠老黃歷去念經(jīng),殊不知已在“低碳”發(fā)展全球化的時(shí)代,隨著時(shí)間推移,這樣過(guò)時(shí)的經(jīng)營(yíng)手段將會(huì)給信貸資金埋下風(fēng)險(xiǎn),給競(jìng)爭(zhēng)空間帶來(lái)萎縮。
      (三)自身難以把握衡量尺度
      國(guó)家環(huán)保等部門(mén)針對(duì)高碳企業(yè)的認(rèn)定沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),缺少行業(yè)類(lèi)型認(rèn)定,規(guī)模大小認(rèn)定,排放指數(shù)認(rèn)定,沒(méi)有相應(yīng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)體系和查詢(xún)系統(tǒng),金融機(jī)構(gòu)在信貸支持方面很難自行把握這一尺度。
      (四)產(chǎn)品難以適應(yīng)發(fā)展需求
      目前,各大金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)模式高度趨同,產(chǎn)品種類(lèi)基本一樣。傳統(tǒng)金融產(chǎn)品不能與“低碳”經(jīng)濟(jì)發(fā)展接軌。多樣化、多元化、多類(lèi)化的金融低碳服務(wù)信貸產(chǎn)品急待開(kāi)發(fā),快捷化、人性化、個(gè)性化、差異化的金融低碳產(chǎn)品等待孕育。
      目前,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為主流。由政府金融機(jī)構(gòu),企業(yè)等多方參與的低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在構(gòu)成,金融機(jī)構(gòu)責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起服務(wù)低碳經(jīng)濟(jì)的資金扛桿撬動(dòng)責(zé)任。

      二、服務(wù)“低碳經(jīng)濟(jì)”所需的必要手段和經(jīng)營(yíng)策略
      (一)接軌低碳成為觀(guān)念轉(zhuǎn)變之急
      在全球氣候變化的背景下,以“低能耗、低污染、低排放”為基礎(chǔ)的綠色發(fā)展模式,已以被世人普遍接受。當(dāng)今世界各國(guó)及企業(yè)正用不同的方式探索著未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,已成為世界發(fā)展所需。因而大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)成為世界發(fā)展大勢(shì)。就我國(guó)而言,地下資源雖然豐富,但資源潛力有限,因而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容之一。促進(jìn)高碳向低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,單一產(chǎn)業(yè)支撐向多元產(chǎn)業(yè)拉動(dòng),總量擴(kuò)張向創(chuàng)新增質(zhì)驅(qū)動(dòng),產(chǎn)品分散發(fā)展向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展轉(zhuǎn)變,已成為今后的發(fā)展趨勢(shì)。從金融機(jī)構(gòu)自身分析,為適應(yīng)“低碳經(jīng)濟(jì)”和“節(jié)能減排”的新形勢(shì),國(guó)務(wù)院下發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作方案》,國(guó)家環(huán)??偩窒掳l(fā)了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》、銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求和制度規(guī)定。這些制度和辦法的實(shí)施與落實(shí),都需要每個(gè)金融機(jī)構(gòu)必須由“低碳經(jīng)濟(jì)與己無(wú)關(guān)”的舊觀(guān)念轉(zhuǎn)變成“低碳經(jīng)濟(jì)和金融互動(dòng)共贏(yíng)”的新觀(guān)念,并要及時(shí)向大腦補(bǔ)充環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)等養(yǎng)分,了解掌握國(guó)家相關(guān)節(jié)能減排的方針政策和法律法規(guī),提高信貸環(huán)保意識(shí),這 樣才能構(gòu)建信貸支持的環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制,才能在“物以天競(jìng),適者生存”的環(huán)境下求得生存,謀取發(fā)展。
      (二)“高低”標(biāo)準(zhǔn)成為介入之“證”
      國(guó)家環(huán)保部門(mén)要盡快出臺(tái)統(tǒng)一的企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),一是針對(duì)行業(yè)進(jìn)行劃分,諸如鋼鐵、水泥、造紙、火電等典型的高耗能、高污染行業(yè);二是針對(duì)生產(chǎn)規(guī)模,設(shè)備容量、排放程度劃分。由此在全國(guó)形成衡量企業(yè)是否低碳環(huán)保的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)登記,為金融機(jī)構(gòu)是否出貸支持提供基本法律依據(jù),建立覆蓋全社會(huì)的,嚴(yán)格的企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施“100-1=0”的等式監(jiān)管。就是無(wú)論金融機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度、硬件設(shè)施、安全防范、經(jīng)濟(jì)效益是否良好,只要向?qū)Ρ患{入“高碳”名單的企業(yè)出貸就“一票否決”,以此促使金融機(jī)構(gòu)與環(huán)保部門(mén)建立日常信息溝通機(jī)制,通過(guò)定期溝通信息、互訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢(xún)等形式,及時(shí)了解國(guó)家對(duì)不同產(chǎn)行業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和政策要求,據(jù)此及時(shí)調(diào)整信貸管理制度,將環(huán)保合法,淘汰落后產(chǎn)能,控制產(chǎn)能過(guò)剩、高耗能、高污染作為授信條件,對(duì)不環(huán)保、高耗能的項(xiàng)目實(shí)施一票否決,堅(jiān)持不予支持。
      (三)綠色信貸成為適時(shí)之需
      “綠色信貸”顧名司義就是大力支持以循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,節(jié)能環(huán)保工程、環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、污水處理企業(yè)為重點(diǎn)的“綠色工業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在具體措施上,一是對(duì)具有良好發(fā)展前景的重點(diǎn)客戶(hù),積極支持增加環(huán)保設(shè)備、設(shè)施、改善生產(chǎn)條件,加強(qiáng)污染源的綜合治理,提高可持續(xù)發(fā)展能力。二是對(duì)綠色環(huán)保、清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目,以及能夠嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保審批程序,落實(shí)先進(jìn)工藝、能夠節(jié)能降耗的項(xiàng)目,優(yōu)先審批發(fā)放貸款。三是對(duì)于高污染行業(yè),對(duì)國(guó)家有指令性,且設(shè)備改造后能一步到位達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,可在環(huán)保部門(mén)的參與下,支持環(huán)保技改項(xiàng)目。
      (四)“低碳”產(chǎn)品成為發(fā)展之要
      在“低碳”時(shí)代的到來(lái),會(huì)趨使現(xiàn)有的市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)以及技術(shù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的變革。這種變革要求金融機(jī)構(gòu)必須通過(guò)大量的金融創(chuàng)新來(lái)掌控和發(fā)掘新的盈利機(jī)會(huì)和發(fā)展空間,在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面。一是要?jiǎng)?chuàng)新“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品,要設(shè)計(jì)一系列支持農(nóng)業(yè)種養(yǎng)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化、規(guī)?;a(chǎn)的產(chǎn)品;設(shè)計(jì)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集體化生產(chǎn)的產(chǎn)品,設(shè)計(jì)支持農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具的生產(chǎn),以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系和高效流通體系建設(shè)的產(chǎn)品。二是要在創(chuàng)新支持“低碳”企業(yè)的產(chǎn)品上,積極開(kāi)發(fā)環(huán)保型企業(yè)建設(shè)初期的金融產(chǎn)品。三是在企業(yè)發(fā)展上,要開(kāi)發(fā)支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品。四是要根據(jù)減排需求和氣候變化,進(jìn)行開(kāi)發(fā)相關(guān)金融中介產(chǎn)品。五是依科學(xué)為基點(diǎn),以縮短資金投放鏈條為目標(biāo),大力為“低碳”企業(yè)開(kāi)發(fā)“綠色信用貸款卡”等電子業(yè)務(wù)快捷產(chǎn)品,通過(guò)電子優(yōu)勢(shì),實(shí)施刷卡借貸。
      目前,國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代已到來(lái),金融機(jī)構(gòu)只有把握大勢(shì),擁有整體性、前瞻性、指導(dǎo)性的經(jīng)營(yíng)策略、金融產(chǎn)品、市場(chǎng)眼光才能為自己開(kāi)拓出更大的發(fā)展空間,并從根本上實(shí)現(xiàn)低碳時(shí)代的政府、社會(huì)、金融共贏(yíng)。

      (作者 楊午陽(yáng) 張行遠(yuǎn) 宋紅權(quán) 單位 農(nóng)業(yè)銀行山西省侯馬支行)

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