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搶抓機遇精準施策 全力打造“五個堯都”

澇洰河生態(tài)景區(qū)

　　春日暖陽，堯都大地一派生機盎然。

　　今年以來，面對新冠肺炎疫情，在市委、市政府的堅強領導下，堯都區(qū)堅守陣地，精準防控，打了一場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭，取得了“零病例”的優(yōu)異成績，再次展示了堯都鐵軍頑強拼搏的精神風貌。面對疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，區(qū)委、區(qū)政府保持定力不松懈，精準施策補短板，搶抓機遇謀發(fā)展，提升本領創(chuàng)環(huán)境，不斷開拓新時代堯都高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

市委常委、區(qū)委書記陳綱調(diào)研指導環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作長效機制建設情況。

區(qū)委副書記、區(qū)長吳勇在堯都高新開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公。

　　推動高質(zhì)量發(fā)展 實現(xiàn)富民強區(qū)

　　4月11日上午，堯都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)多功能展廳前，中國共產(chǎn)黨堯都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作委員會(堯都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會)成立揭牌暨高新區(qū)招商引資項目入駐簽約儀式在此舉行。當天，總投資54.63億元的8個招商引資項目簽約入駐。

　　加快高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設，是堯都區(qū)委、區(qū)政府落實省委“四為四高兩同步”總體思路和市委“一三四三”工作思路的具體實踐。堯都高新區(qū)的獲批和揭牌成立，為堯都的未來發(fā)展插上了翅膀，既是實現(xiàn)“五個堯都”目標邁出實質(zhì)性的一步，也是譜寫堯都工業(yè)崛起的努力實踐，成為推動堯都區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，將對推動堯都發(fā)展、實現(xiàn)富民強區(qū)起到積極的推動作用。

　　強力推動高新區(qū)建設，堯都區(qū)意在通過此舉打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。為此，當?shù)貥淅巍八臑椤崩砟?，對標“五看”要求，強化“六實”舉措，聚焦大園區(qū)、大項目、大產(chǎn)業(yè)，做實機構(gòu)，高規(guī)格配備隊伍;做實規(guī)劃，高標準科學謀劃;做實基礎，大力度強化建設;做實項目，快速度落地推進;做實機制，全方位集成創(chuàng)新;做實效率，嚴要求全面開局。

　　強力推動高質(zhì)量發(fā)展，離不開現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系的構(gòu)建。2020年，堯都區(qū)將堅持轉(zhuǎn)型為綱，改造與提升并重，培育與引進并舉，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，重筑工業(yè)產(chǎn)業(yè)基石，再創(chuàng)堯都工業(yè)輝煌，構(gòu)建堯都具有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。具體而言，就是堅持“移花接木”提質(zhì)量，以高端化、智能化、綠色化為方向，突出抓好煤炭、電力、醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè);堅持“提質(zhì)增量”抓提升，以優(yōu)勢化、特色化、產(chǎn)業(yè)化為方向，重點抓好精密鑄造加工、新型建材、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè);堅持“借機作為”促發(fā)展，按照“龍頭引領、鏈條開發(fā)、集群發(fā)展”的思路，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向集群化、高端化、智能化發(fā)展，重點抓好智能半導體、高端裝備制造、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新型材料、通用航空、現(xiàn)代金融七大產(chǎn)業(yè)。

　　抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。強力推動轉(zhuǎn)型項目建設，有助于培植經(jīng)濟增長新動能。2020年，堯都區(qū)將堅持項目為王，搶抓國家應對疫情支持發(fā)展的各類政策機遇，把擴大有效投資、強化招商引資、推動消費增長、加快外資外貿(mào)作為主抓手，四輪驅(qū)動，協(xié)同發(fā)力，確保經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。在集中精力抓實項目建設方面，今年將全力抓好總投資743.2億元的100個重點項目，確保當年完成投資105.6億元。繼續(xù)落實四套班子“八包”責任制，建立重點項目工作專班，成立項目協(xié)調(diào)、手續(xù)辦理、資金保障、用地保障、督查問效五個工作組，完善重點項目考核獎懲體系，強化清單制考核督辦，推動項目建設速度、力度、質(zhì)量實現(xiàn)新突破。在精準高效推動招商引資方面，將緊盯高新技術產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)兩大重點，以高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為平臺，建立招商引資工作首問負責制，落實招商項目全程跟辦制度，健全完善招商引資獎勵辦法，年內(nèi)簽約重大項目25個，簽約資金200億元，落地資金突破30億元。在深度挖掘消費潛力方面，將突出發(fā)展總部經(jīng)濟，推動消費提質(zhì)增效;拓展龍頭企業(yè)輻射力，高標準推進大型消費商圈建設;擴大電子商務進農(nóng)村覆蓋范圍，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城渠道;支持9家電商企業(yè)線上線下融合，建立區(qū)域性商品銷售集散中心，力爭社會消費品零售總額增長7%以上。在推動外貿(mào)外資穩(wěn)步發(fā)展方面，將積極利用外資，重點推進中韓合作國際產(chǎn)業(yè)園建設，力爭年內(nèi)利用外資達3億元;擴大外貿(mào)出口，重點推動以華德精密鑄造為代表的優(yōu)質(zhì)配件提檔升級，力爭年內(nèi)外貿(mào)進出口增長10%，達5.5億元。

文化旅游節(jié)提升堯都影響力

環(huán)境整治成效顯著

　　樹立“經(jīng)營城市”理念 做實做優(yōu)“城市經(jīng)濟”

　　自3月7日以來，一場環(huán)境衛(wèi)生整治戰(zhàn)役正在堯都城鄉(xiāng)轟轟烈烈地開展。

　　“環(huán)境是一個地區(qū)對外形象的‘窗口’，體現(xiàn)的是政府的社會管理水平。我們改善的是環(huán)境，但塑造的是形象，凝聚的是人心，推動的是工作?！辈痪们?，市委常委、區(qū)委書記陳綱在署名文章《這是一次革命》中，站在公共衛(wèi)生安全革命的高度對其進行了深刻闡述。

　　區(qū)委副書記、區(qū)長吳勇在華州路、解放東路調(diào)研時也強調(diào)，開展東城“靚城提質(zhì)”三大行動是改善城市面貌，塑造城市形象，提升城市品質(zhì)的重要舉措。

　　進行環(huán)境衛(wèi)生整治，全力推進靚城提質(zhì)“三拆三下三進”行動，是堯都區(qū)強力推動城市基礎建設，奠定省域副中心城市新基礎的應有之義。對此，區(qū)委、區(qū)政府提出搶抓省域副中心城市建設機遇，樹立“經(jīng)營城市”的理念，強力推進“西進東優(yōu)”，做實做優(yōu)“城市經(jīng)濟”，助推城市高質(zhì)量發(fā)展。

　　2020年，堯都區(qū)首先將加快“西進東優(yōu)”基礎設施建設。打通城市主動脈，構(gòu)建現(xiàn)代快速交通體系，以“兩路一橋”為依托，重點抓好六大工程。推進解放東路高架立交工程，年內(nèi)爭取主體完工，構(gòu)建貫通主城區(qū)的立體交通;實施堯賢路貫通工程，打通城市東區(qū)快速主干通道;加快河西規(guī)劃四街工程，帶動河西新區(qū)城中村改造，做熟土地，做活城市，推動河西新城擴容提質(zhì);推進東王路建設工程，與華州路形成外環(huán)商業(yè)圈十字框架;加快東關街、醫(yī)院路(光明路)手續(xù)辦理，力爭盡早啟動實施。

　　其二是加大棚改城改力度。堅持以建促拆、以優(yōu)促拆，以基礎設施推動棚改城改，以棚改城改推動基礎設施，加快推進22個棚改城改項目，落實貨幣化安置5000套，著力建設還遷安置房2900套，用最快的速度、最優(yōu)的質(zhì)量、最好的服務，滿足老百姓最根本的還遷利益，讓1.1萬戶居民告別居住老舊棚戶區(qū)的歷史。引進戰(zhàn)略合作伙伴，加快水門片區(qū)5064戶棚戶區(qū)改造，打造城市東南部優(yōu)質(zhì)片區(qū)。以道路設施建設為抓手，依托河西規(guī)劃四街建設，年內(nèi)啟動喬家院、左義南、陶家莊等6個城中村改造項目，為加速推進西城建設奠定基礎。

　　其三是全面推動澇洰河臺地建設。加快推進澇洰河園建、橋梁工程，10月份棲霞園濕地景觀和主園路工程竣工，潤州園面向群眾全面開放。年內(nèi)洰河大橋基本完工，澇河大橋全線貫通。堅持市場化運營理念，引進專業(yè)團隊，實施以園養(yǎng)園，推動澇洰河景區(qū)良性發(fā)展。加快澇洰河臺地基礎設施建設，完成片區(qū)110KV電力塔桿遷移、路網(wǎng)建設、市政配套設施三大工程，全力打造東城優(yōu)質(zhì)發(fā)展新高地。

　　其四是加快市區(qū)重點工程建設。廣宣街游園5月份對外開放，體育街南延和迎春街南延工程10月份全面竣工。全力做好鼓樓西大街上跨中大街立交橋、環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電等60項市區(qū)重點工程征地拆遷工作，為建設省域副中心城市貢獻堯都力量。

　　其五是強化東城精細化管理。堅持“網(wǎng)格化”“智能化”“精細化”同向發(fā)力，全力推進靚城提質(zhì)“三拆三下三進”行動，創(chuàng)設東城精細化管理標準，打造華州路、解放東路兩條精品示范街，全面提升東城精細化管理水平。

　　城市和鄉(xiāng)村猶如車之兩輪、鳥之兩翼。對于區(qū)域發(fā)展而言，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村都發(fā)展好尤其重要。因而在強力推動鄉(xiāng)村振興、塑造農(nóng)業(yè)農(nóng)村新面貌方面，堯都區(qū)2020年將堅持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，通過大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施，發(fā)揮優(yōu)勢強特色，抓實產(chǎn)業(yè)求突破，擴大規(guī)模增效益，打響堯都農(nóng)業(yè)品牌，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

一川清水 兩岸錦繡 蘇亞兵 攝

　　保持發(fā)展實力 力爭實現(xiàn)新突破

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是第一個百年奮斗目標的實現(xiàn)之年。在統(tǒng)籌抓好各項工作的基礎上，堯都區(qū)謀劃了需要重點抓好的9方面工作，不僅包括上述“強力推動高新區(qū)建設，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎”“強力推動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系”“強力推動轉(zhuǎn)型項目建設，培植經(jīng)濟增長新動能”“強力推動城市基礎建設，奠定省域副中心城市新基礎”“強力推動鄉(xiāng)村振興，塑造農(nóng)業(yè)農(nóng)村新面貌”，還包括“強力推動融合發(fā)展，打造現(xiàn)代服務業(yè)新板塊”“強力推動統(tǒng)籌發(fā)展，奪取三大攻堅戰(zhàn)新突破”“強力推動改革創(chuàng)新，增強轉(zhuǎn)型發(fā)展新優(yōu)勢”“強力推動社會事業(yè)，加快民生改善新步伐”。

　　立足現(xiàn)實，堯都發(fā)展具有扎實的基礎。面向未來，堯都區(qū)委、區(qū)政府站位高遠，保持發(fā)展定力，對標中央新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，對標省委、省政府“四為四高兩同步”和市委、市政府“一三四三”工作部署，落實區(qū)委“五個堯都”建設目標和“136”工作舉措，在全國、全省、全市競相發(fā)展中再謀定位，以保持在全市率先發(fā)展的速度，鞏固經(jīng)濟總量全市第一的位置，力爭在全省市轄區(qū)位次前移上實現(xiàn)新突破。

　　積力之所舉，則無不勝也;眾智之所為，則無不成也。2020年，堯都區(qū)上下將——

　　堅定不移補齊短板，強化弱項，在統(tǒng)籌發(fā)展上實現(xiàn)新突破。圍繞“六穩(wěn)”，堅持項目為王，強化要素保障，突出抓好固定資產(chǎn)投資和規(guī)模以上工業(yè)增加值兩大弱項，確保全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。聚焦三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞規(guī)模、質(zhì)量、效益，一產(chǎn)求突破，二產(chǎn)筑基石，三產(chǎn)大發(fā)展，構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)同時發(fā)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。立足打好三大攻堅戰(zhàn)，堅持精準施策，在化解風險、脫貧攻堅上一鼓作氣，在力爭退出倒五、堅決退出劣Ⅴ類上決戰(zhàn)決勝。對標全面建成小康社會五大體系，統(tǒng)籌推動，加快人均GDP、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比、研發(fā)投入強度等弱項指標趕隊升級，確保圓滿完成“十三五”目標，與全國全省全市同步建成小康社會。

　　堅定不移發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，在崛起發(fā)展上實現(xiàn)新突破。發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，搶抓建設省域副中心城市這一千載難逢的機遇，堅持“西進東優(yōu)”理念，牢牢扭住城市經(jīng)濟這個“牛鼻子”，突出生態(tài)、路網(wǎng)、棚改城改三大重點，做熟土地，做活城市，全力推進產(chǎn)城融合，不斷提升城市品質(zhì)。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，搶抓高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)全面建設的機遇，強基礎、上項目、創(chuàng)機制、建園區(qū)，奮力建設資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新高地。深入挖掘堯文化優(yōu)勢資源，搶抓全市文旅融合發(fā)展走在全省前列的機遇，打出文旅融合組合拳，打響堯都文化旅游節(jié)金招牌，打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，拉動三次產(chǎn)業(yè)深度融合，助推區(qū)域經(jīng)濟崛起發(fā)展。

　　堅定不移提升本領，破解難題，在務實發(fā)展上實現(xiàn)新突破。面對高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，進一步解放思想，對標一流，弘揚鐵軍風格，發(fā)揚斗爭精神，全面提升工作標準、工作水平、工作能力，全面增強服務發(fā)展、推進發(fā)展、保障發(fā)展的本領，奮力破解“項目建設、資金保障、用地供給、人才支撐、發(fā)展環(huán)境”五大難題，奮力攻堅“經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)增長、工業(yè)崛起上項目、城市經(jīng)濟強基礎、風險化解保發(fā)展、民生事業(yè)增福祉”五大重點，堅持三大導向，突出結(jié)果導向，在“謀”字上再準，在“干”字上再狠，在“敢”字上再出手，把環(huán)境做優(yōu)、實事做實、民心做暖、事業(yè)做強，努力開拓堯都高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

　　記者 孫宗林

　　圖片除署名外均由堯都區(qū)新聞傳媒中心提供