“安全無小事,責任大于天。安全工作是一項只有起點沒有終點的工作,是一項既要過程又要結果的工作。近年來,侯馬市委、市政府牢固樹立安全發(fā)展理念,不斷完善‘黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責’的安全生產責任體系,嚴格落實‘三必管’要求,堅持標本兼治,筑牢安全底線?!焙铖R市委常委、常務副市長盧正中說。
在具體抓落實上,盧正中認為,一抓安全生產制度建設的科學化。在制度建設上,始終堅持問題導向,針對安全生產實際管理中出現的新問題、新情況及全市安全生產的重點領域、重點環(huán)節(jié),制度設計力求具體化,不斷提高制度操作性和實用性,讓各項工作都做到有據可依、規(guī)范運行。結合侯馬實際,提出“1+30”的工作思路,制定了安全風險隱患專項整治的1個總方案和30個行業(yè)領域專項整治方案,壓實鄉(xiāng)辦屬地責任和部門監(jiān)管責任,在全市范圍內全領域全覆蓋全方位地深入開展安全風險大排查大整治活動,確保了專項整治程序嚴密、措施具體、效果明顯。
二抓隱患排查整治的精細化。安全生產工作著眼查、監(jiān)、治全鏈條、全過程,做到隱患排查整治“閉環(huán)”管理。專家體檢,發(fā)現在早。樹立“隱患就是事故”的意識,調整充實安全生產監(jiān)管專家?guī)旖M成,拿出專項資金邀請多批次專家參與執(zhí)法檢查,幫助企業(yè)查找整改隱患,打出“部門查管理基礎、專家查工藝隱患”的組合拳,今年重點企業(yè)安全“體檢”專家使用率要達到全覆蓋。日常監(jiān)管,常抓在嚴。堅持“四不兩直”,推進暗查暗訪制度化,堅持跟蹤督辦,推進隱患掛牌常態(tài)化,堅持清單管理,推進企業(yè)主體責任具體化,形成“政府部門抓監(jiān)督管理、咨詢機構抓服務指導、企業(yè)主體抓整改落實”的隱患治理聯(lián)動模式。精準治理,處置在小。對于排查出的安全風險隱患,建立問題、責任、銷號三清單,加強跟蹤督辦,確保徹底整治,真正把問題解決在萌芽之時、事故之前。
三抓企業(yè)安全生產的標準化。通過明確安全生產標準化的具體要求,促使企業(yè)規(guī)范安全管理,從根本上解決企業(yè)基礎薄弱、違章頻發(fā)、管理混亂等問題,加快推動危險化學品、冶金工貿、建筑施工、道路交通、燃氣、商貿市場等行業(yè)企業(yè)三級安全生產標準化建設,年底實現重點企業(yè)三級標準建設全覆蓋,全面提升安全生產基礎建設和本質安全水平,為有效防范各類生產安全事故的發(fā)生打牢基礎。
四抓安全執(zhí)法檢查的規(guī)范化。建立健全重點行業(yè)領域監(jiān)測預警系統(tǒng)和信息化+監(jiān)管+執(zhí)法系統(tǒng),全面使用現代化執(zhí)法終端,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。加大安全生產執(zhí)法力度,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產、安全生產環(huán)境。對那些違規(guī)的企業(yè)、非法生產的企業(yè),采取行政的、法律的、輿論的和經濟的手段嚴厲制裁,在全市大力營造“不安全不生產、先安全后生產”和“不敢違法生產、不愿違法生產”的良好氛圍。
五抓企業(yè)安全文化建設的示范化。讓安全發(fā)展理念深入人心,才能凝聚安全發(fā)展共識。在扎實開展好各種形式的安全生產和防災減災等宣傳教育活動,普及安全知識,培育安全文化的基礎上,進一步加強企業(yè)安全生產文化建設,強化安全生產三級教育,重點加強特種作業(yè)人員安全培訓,強化上崗、轉崗職工等安全教育,提高干部職工的安全法制觀念、安全生產意識和安全生產技能,使之實現“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉變,為實現安全生產打下堅實的基礎。今年,我們將再完成兩家省級示范企業(yè)的創(chuàng)建,通過典型帶動,促進企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學化。
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